Lors d'un voyage en voiture en dehors de la Russie, tout conducteur sain d'esprit pensera à avoir un permis de conduire valide dans d'autres pays. Un tel document est un permis de conduire international (PCI), délivré aux conducteurs sur la base d'un permis national. Mais la présence d'un IDP n'est pas toujours obligatoire, et son absence est punissable. De tels droits peuvent-ils remplacer les droits ordinaires ? Il est utile de savoir en quoi les permis de conduire internationaux diffèrent des permis ordinaires et comment ils doivent être appliqués dans la pratique.
Le cadre législatif
Un permis de conduire national est considéré comme un document qui donne la capacité de conduire un véhicule, délivré par l'État de nationalité du bénéficiaire et valable sur son territoire.
Les règles générales unifiées pour la délivrance des droits permettant de conduire une voiture dans le pays de résidence ne sont pas prévues par les normes internationales. Ce problème est résolu au niveau de la législation nationale de chaque pays séparément.
En Russie, par exemple, la procédure et le format pour l'obtention d'un permis de conduire sont établis par les règles de circulation approuvées par le décret gouvernemental RF n° 1090 du 23.10.199, les normes du décret gouvernemental RF n° 1097 du 24.10. 2021, ainsi que par arrêté du ministère de l'Intérieur n° 365 du 13/05/2009.
Cependant, malgré l'absence de règles internationales uniformes pour la délivrance des droits, les traités internationaux auxquels la Russie est partie ont établi des normes uniformes pour leur exécution. En particulier, l'annexe 6 à la Convention de Vienne sur la circulation routière du 11/08/1968 établit l'apparence et le contenu des droits nationaux des pays participant à l'accord. Par ailleurs, les dispositions de la convention déterminent également les principales conditions d'établissement des documents d'une norme internationale, et l'annexe 7 définit leur parution.
A noter qu'en plus de la Convention de Vienne, il existe également la Convention de Genève sur la circulation routière du 19/09/1949. Les pays signataires de ce document introduisent quelques différences en termes d'utilisation des droits internationaux par les conducteurs ; nous en parlerons plus tard.
Caractéristiques et différences des documents
Les droits des normes nationales et internationales remplissent une seule fonction - ils confirment que leur propriétaire a le droit de conduire une voiture, de passer les examens nécessaires et de remplir d'autres exigences établies par la loi. La délivrance des deux types de certificats est gérée par les divisions territoriales de l'Inspection nationale de la sécurité routière. Mais l'IDP et les droits nationaux présentent de nombreuses différences concernant la forme et le contenu, les règles de délivrance, les conditions d'utilisation et d'autres aspects importants.
La première différence entre un permis de conduire et un document de conduite international concerne l'apparence et le contenu. Les droits diffèrent par le matériau à partir duquel ils sont fabriqués, la composition des détails requis, les informations qu'ils contiennent et la taille. Pour plus de clarté, nous proposons de considérer les différences sous forme de tableau.
| nationale | International | |
|---|---|---|
| Matériel de fabrication | plastique (Annexe n°1 à l'arrêté du ministère de l'Intérieur n°365 du 13/05/2009) | document (Annexe n° 7 à la Convention de Vienne sur la circulation routière) |
| Dimensions (modifier) | 85,6 x 54 mm, avec bords arrondis | 148 x 105 mm (livre A6) |
| Remplissage | Imprimé exclusivement | À la fois imprimé et manuscrit |
| Remplir la langue | Russe avec doublage latin | Russe, anglais, espagnol, français et autres |
| Indication des pays dans lesquels | - | Autorisé mais pas obligatoire |
| Indication des autres permis de conduire | - | Date et nombre de droits nationaux |
| Restrictions de circulation pour des véhicules spécifiques | - | + |
| Restrictions de conduite spécifiques au pays | - | + |
| Autres conditions restreignant l'utilisation | - | + |
| Utilisation de caractères lisibles électroniquement | + | - |
| Forme internationale unifiée | - | + |
| Disponibilité des scellés | - | + |
Fonctionnalités procédurales
Soit dit en passant, les permis de conduire internationaux diffèrent des permis nationaux non seulement par des aspects externes, mais également par la manière dont ils sont délivrés, les périodes de validité, les conditions d'utilisation en dehors de la Russie.
Nous proposons d'examiner les questions de procédure et les caractéristiques de l'utilisation du permis de conduire en 2021 sous la forme d'un tableau.
| nationale | International | |
|---|---|---|
| La nécessité d'une formation en auto-école | + | - |
| Réussir les examens théoriques et pratiques | + | - |
| Rapports médicaux | + | - |
| Documents à recevoir | ● déclaration, ● passeport, ● certificat médical, ● document sur la formation en auto-école, ● réception du paiement de la taxe d'État. | ● déclaration, ● passeport, ● droits nationaux, ● photo 35x45mm, ● réception du paiement de la taxe d'État. |
| Obligation de l'État | 2000 roubles | 1600 roubles (1120 roubles si payé via le site Web du Service d'État) |
| Possibilité d'utilisation en Russie | + | - |
| Possibilité d'utilisation à l'étranger | Partiellement | + |
| Possibilité d'obtenir | Pour certaines catégories - à partir de 16 ans | Uniquement à partir de 18 ans |
Ainsi, on peut tirer une conclusion intermédiaire : la procédure d'obtention d'un permis de conduire international est beaucoup plus simple que la procédure d'enregistrement des droits nationaux. Contrairement à ce dernier, un IDP n'est délivré en quelques heures que sur présentation d'un document de conducteur national et d'autres papiers en main - le droit de les recevoir est donné par un certificat ordinaire. Il est intéressant de noter qu'un droit d'État inférieur est également facturé pour la fabrication des PDI : même le remplacement habituel des droits nationaux est plus coûteux.
Faisons attention aux autres différences.
Validité
La période de validité des certificats internationaux et nationaux est l'une des principales différences. Ainsi, selon la partie 6 de l'art. 25 de la loi fédérale "Sur la sécurité routière", les droits nationaux russes sont délivrés aux conducteurs pour une période de 10 ans. S'ils sont endommagés, perdus ou périmés, le citoyen doit remplacer son permis de conduire.
Selon la partie 8 de l'art. 25 de ladite loi, les documents de conduite internationaux pour conduire un véhicule sont valables 3 ans à compter de la date de leur délivrance, mais pas plus longtemps que le permis national en cours de validité.
Utilisation en dehors de la Russie
Les règles d'utilisation des permis de conduire internationaux sont régies par les dispositions des Conventions de Genève et de Vienne sur la circulation routière. En fait, tous les pays signataires de la Convention de Vienne, y compris la Russie, reconnaissent les permis de conduire délivrés par d'autres pays signataires. Parmi eux se trouvent l'Allemagne, le Danemark, l'Espagne, l'Italie, la Lettonie, la Lituanie, l'Ukraine, la Finlande et bien d'autres.
Ainsi, pour utiliser une voiture sur son territoire, le titulaire d'une licence russe n'a besoin que de droits nationaux ordinaires - il n'est pas nécessaire d'obtenir un document internationalement reconnu. Veuillez noter que le droit international est également valable dans les pays signataires de la Convention de Vienne, le conducteur doit donc choisir quel certificat utiliser - international ou national.
Important : un IDP n'est valable que sur présentation des droits nationaux avec lui.
Sur le territoire des pays signataires de la Convention de Genève, seules les lois internationales sont en vigueur, donc, pour les visiter en voiture, elles sont obligatoires. Ces pays comprennent la Turquie, les Pays-Bas, Malte, l'Islande, l'Autriche et d'autres.
Les identifiants se remplacent-ils
Contrairement au stéréotype dominant, les certificats internationaux et nationaux ne sont pas des documents interchangeables. Les premiers, par exemple, conformément à l'article 25 de la loi fédérale "sur la sécurité routière" ne peuvent pas du tout être utilisés en Russie et sont considérés comme invalides pour la conduite de véhicules.En fait, ces certificats ne sont utilisés qu'en complément des droits reconnus par l'État et sont invalides sans eux. Par conséquent, lorsque vous voyagez à l'étranger, vous ne devez pas laisser votre carte d'identité nationale à la maison.
Enfin
Le droit international est un document qui complète les droits nationaux. Ces documents présentent de nombreuses différences en termes de forme, de contenu, de règles de réception et d'application. Les IDP sont valables et peuvent/doivent être utilisés sur le territoire des pays parties aux Conventions de Vienne et de Genève. Mais en même temps, les permis de conduire internationaux ne peuvent pas être utilisés sur le territoire des pays qui les délivrent.
