L'immigration juive en Allemagne en 2021

Les Juifs sont l'une des nations les plus dispersées au monde. Ils sont partout, et c'est le résultat de la persécution qui a eu lieu dans les années 30-40 du vingtième siècle en Allemagne et dans ses pays alliés. Depuis lors et au fil des ans, le processus inverse a eu lieu - l'immigration juive en Allemagne. Pour permettre aux descendants des Juifs opprimés de retourner dans leur patrie, l'Allemagne a simplifié ce processus et prévu une procédure d'admission spéciale pour les Juifs d'URSS et des anciennes républiques soviétiques. Nous proposons de comprendre comment et dans quelles conditions les Juifs peuvent déménager pour vivre des pays de la CEI vers l'Allemagne en 2021.

Question historique

Il y a beaucoup d'épreuves et de troubles dans le sort du peuple juif. Les années les plus tragiques pour les Juifs ont probablement été les années de la Seconde Guerre mondiale. Tout ce qui s'est passé pendant cette période a ensuite été reconnu par la communauté mondiale comme un génocide du peuple juif et a reçu une définition retentissante de « l'Holocauste ».

On pense qu'au moins 6 millions de Juifs ont souffert des crimes raciaux de l'Allemagne nazie, et l'Allemagne moderne ne pouvait s'empêcher de le reconnaître. Cependant, la première à permettre aux Juifs allemands de quitter en masse les républiques de l'URSS fut la Chambre du peuple de la RDA.

La loi « Sur l'acceptation des migrants juifs d'URSS pour la résidence permanente » du 12.04.1990 (Gesetz über Maßnahmen für im Rahmen humanitärer Hilfsaktionen aufgenommene Flüchtlinge), adoptée par elle, a joué le rôle d'une sorte de compensation pour les Juifs pour les souffrances subies pendant la Seconde Guerre mondiale. Bien qu'avant cela, la direction de la RDA a nié les crimes des nazis et n'a pas reconnu sa responsabilité.

Par la suite - après l'unification des terres allemandes - les dirigeants du pays uni ont adopté cette loi. En particulier, la décision du ministère de l'Intérieur de la RFA du 01/09/1991 sur la loi « Sur les réfugiés contingents » y a introduit un certain nombre d'amendements et a permis aux Juifs d'URSS de s'installer en RFA unifiée. On pense que grâce à lui, environ 220 000 Juifs se sont installés en République fédérale d'Allemagne.

Le 01.01.2005, une nouvelle loi "sur l'immigration" (Zuwanderungsgesetz) est entrée en vigueur, selon laquelle les Juifs, auparavant reconnus comme réfugiés contingents, devaient migrer vers l'Allemagne conformément à la loi "sur la résidence des étrangers sur le territoire fédéral " du 30.07.2004 (Aufenthaltsgesetz - AufenthG). Depuis, l'admission s'effectue selon les nouvelles règles. Voyons maintenant ce que donne l'immigration en Allemagne sur la ligne juive en 2021.

Ce que l'immigration donne

L'immigration en République fédérale d'Allemagne est une excellente occasion pour les Juifs ethniques de changer de lieu de résidence à des conditions favorables. En plus du droit au séjour permanent, l'accueil des personnes de nationalité juive d'Allemagne leur donne :

• le droit de demander la nationalité allemande ;
• la possibilité de se déplacer librement dans l'espace Schengen ;
• prestations sociales et prestations fournies aux migrants;
• lieu de résidence dans l'un des États fédéraux;
• admission à la communauté juive locale;
• le droit de travailler dans l'UE ;
• la possibilité d'une pleine intégration dans la société allemande progressiste.

Ainsi, la relocalisation des Juifs en République fédérale d'Allemagne présente de nombreux avantages pour eux. Mais vous devez remplir les conditions d'admission et passer par toutes les procédures établies par la loi.

Conditions d'admission

Ainsi, comme il ressort du Mémo pour les migrants juifs, l'Office des migrations ne peut autoriser l'immigration et approuver l'admission qu'à la condition que le demandeur :

• est citoyen de l'une des anciennes républiques soviétiques ou, étant apatride, y réside pour y résider de manière permanente depuis 2005 au plus tard ;
• a des racines juives de naissance, c'est-à-dire qu'il est né de l'un des parents juifs ou que sa grand-mère ou son grand-père est juif ; pourvu que la seule foi qu'il professe soit le judaïsme ;
• parle allemand à un niveau suffisant (minimum A1) et peut documenter ses connaissances en fournissant un certificat. Les connaissances de base doivent être acquises par un migrant avant de quitter le pays de son séjour. Les exceptions sont les cas où l'acquisition ou la certification des compétences linguistiques est impossible en raison de particularités régionales, qui doivent être confirmées par le ministère des Affaires étrangères de la République fédérale d'Allemagne ;
• capables d'assurer leur présence à long terme sur le territoire de la République fédérale d'Allemagne;
• approuvé pour l'admission à l'une des communautés religieuses juives, ce qui est documenté;
• a un bon potentiel d'intégration.

A noter que les personnes nées sur le territoire des républiques fédérées avant le 01/01/1945 sont automatiquement reconnues par l'Allemagne comme victimes des persécutions nazies. Ce statut permet de franchir la procédure d'admission sans tenir compte de la connaissance de la langue et du potentiel d'intégration.

Potentiel d'intégration

L'une des principales conditions pour accepter un immigrant juif en Allemagne est sa capacité à assurer son séjour de longue durée dans le pays. Avant qu'un Juif ne s'installe en Allemagne, les dirigeants du pays veulent savoir à quelle vitesse l'immigrant peut s'intégrer dans la société allemande, trouver un emploi et ne plus avoir besoin du soutien matériel et des prestations sociales de l'État.

Pour effectuer ce type d'évaluation, les autorités chargées des migrations effectuent ce que l'on appelle la prévision de l'intégration.

Toutes les données nécessaires à la prévision sont tirées de la demande générale du migrant soumis à l'admission. La prévision d'intégration suppose un système d'évaluation par points : le nombre maximum est de 125, mais 50 suffiront.

Parmi les critères décisifs pris en compte figurent :

• Âge. Les Allemands donnent la priorité aux jeunes juifs, donc tout le monde de moins de 30 ans obtient 20 points tout de suite. Au fur et à mesure que le candidat mûrit, un point est déduit pour chaque année supplémentaire. C'est-à-dire que ceux qui ont plus de 49 ans ne peuvent pas marquer de points selon ce critère.
• Éducation. Les titulaires d'un diplôme universitaire, si leur durée d'études cumulée à vie était de plus de 15 ans, peuvent recevoir 20 points. Ceux qui ont une formation secondaire spécialisée ou un diplôme d'études collégiales n'obtiendront pas plus de 10 points.
• L'expérience professionnelle. S'il a plus de 3 ans - 10 points. Lors du calcul de l'évaluation de l'éducation et de l'expérience professionnelle, l'indicateur du conjoint est également pris en compte. Vous ne pouvez pas obtenir plus de 45 points par famille.
• La présence d'enfants. L'indicateur spécifique dépend de l'âge et du nombre d'enfants, mais vous ne pouvez pas marquer plus de 15 points.
• Participation aux communautés juives. S'il existe des preuves documentaires, vous pouvez marquer 10 points.
• Logement de parents en Allemagne. La présence de proches permet d'obtenir jusqu'à 5 points.
• Niveau de compétence linguistique. Le niveau minimum pour recevoir des points est A2 - 5 points. Maximum - C2 - 25 points.
• Connaissance d'autres langues. Selon le niveau, il vous permet d'obtenir jusqu'à 5 points.

Si vous entrez en Allemagne avec votre famille, l'Office des migrations établit une prévision d'intégration pour toute la famille.

Qui ne pourra pas immigrer

Cependant, tous les Juifs des pays de l'ex-URSS ne peuvent pas immigrer en Allemagne. En particulier, les immigrés des pays baltes sont privés de ce droit. Cela est dû au fait qu'en 2004, les pays baltes sont entrés dans l'Union européenne, de sorte que les Juifs de ces pays ont perdu le droit d'être admis en Allemagne.

En outre, il convient de prêter attention à la condition préalable à la migration - l'approbation de l'une des communautés juives locales. La procédure d'approbation n'exige pas qu'un juif prenne des mesures : l'Office des migrations demandera indépendamment l'avis nécessaire à l'Organisation caritative juive d'Allemagne centrale (ZWST) ou à l'Union des juifs progressistes (UPJ).

Les premiers donnent une conclusion positive dans les cas où l'origine juive est confirmée par la lignée maternelle et a été transmise par la mère ou la grand-mère.La seconde - si l'origine a lieu du côté paternel, c'est-à-dire pour ceux dont les pères sont des juifs halakhiques (maternels). Dans les cas où seul le grand-père est halakhique, il ne faut pas s'attendre à une conclusion positive. Et donc, les juifs par leur grand-père, même étant des immigrés d'URSS, seront également privés de la possibilité de recevoir un rendez-vous en Allemagne.

Le décret sur l'admission des migrants juifs exclut également la possibilité d'accepter comme migrants des personnes qui ont déjà réussi à se déplacer afin de se rapatrier dans d'autres pays, par exemple en Israël et aux États-Unis. Ainsi, il ne sera plus possible de déménager en Allemagne pour la résidence permanente depuis Israël. De plus, l'admission dans le cadre du programme d'immigration est fermée aux Juifs :

• qui a occupé des postes de direction au sein du PCUS pendant l'Union soviétique ;
• condamnés dans leur pays de résidence pour des délits considérés comme intentionnels par l'Allemagne ;
• associés à des organisations criminelles et terroristes;
• violant l'ordre démocratique libre, appelant au renversement du gouvernement et constituant une menace pour la sécurité de la RFA.

Comment immigrer : procédure

Le rapatriement des Juifs en Allemagne est un processus très long qui nécessite le passage d'étapes obligatoires après que le rapatrié a pris la décision finale sur l'immigration. Parmi eux:

1. Étudier la langue allemande au niveau de base A1 et obtenir un certificat confirmant cette connaissance.
2. Rassembler le reste des documents, remplir l'entrag, soumettre le paquet de documents à la mission diplomatique.
3. Entretien avec des employés de la mission diplomatique.
4. Recevoir une réponse en personne au consulat.
5. En cas de réponse positive - préparation des documents et enregistrement d'un visa pour entrer en Allemagne.
6. Entrée en Allemagne, installation dans une auberge, intégration plus poussée dans la société allemande.

Regardons de plus près les principaux points.

Obtention d'un certificat de connaissance de la langue

Comme nous l'avons dit plus haut, une condition préalable à l'immigration selon la lignée juive est une connaissance de la langue allemande à un niveau de base, non inférieur à A1 selon le système d'évaluation européen commun (GERR). La confirmation de ses connaissances n'est possible que par la présentation d'un certificat. Cependant, le droit de délivrer un tel certificat n'est accordé qu'à certains établissements d'enseignement. Par exemple, l'Institut allemand. Goethe ou la Société allemande pour la coopération internationale, dont les branches sont également représentées en Russie. En eux, vous pouvez non seulement réussir un examen, mais également obtenir le niveau de connaissances requis dans des cours spéciaux.

Si le niveau de connaissance de la langue est supérieur au niveau de base, il est également nécessaire de confirmer le documentmais. A1 est suffisant pour assurer le critère minimum, cependant, un niveau plus élevé augmentera les chances d'une réponse positive et sera pris en compte lors de l'établissement d'une prévision d'intégration. Par exemple, c'est ce qu'un certificat de connaissance de la langue allemande au niveau A1 de l'Institut du nom. Goethe.

Plus tard, après avoir déménagé, le migrant devra apprendre la langue plus en profondeur.

Collecte et dépôt des documents et demandes

Le document principal, qui est soumis en tant que formulaire de candidature, est un antrag, dont le formulaire peut être consulté et téléchargé ici. Si, avec un Juif qui a droit à l'admission, partent des membres de sa famille qui eux-mêmes n'ont pas ce droit, ils doivent également être inclus dans l'antrag. Il peut s'agir des conjoints et des enfants mineurs célibataires d'un immigrant.

Tous les membres de la famille entrant en Allemagne doivent également recevoir des certificats de compétence linguistique (à l'exception des enfants de moins de 14 ans), et ceux-ci seront également inclus dans le prévisionnel d'intégration. En plus de les préciser dans l'anthrag, les informations les concernant doivent être présentées dans une annexe spéciale, dont la forme peut être étudiée et téléchargée ici.

Toutes les informations spécifiées dans l'entrée et la pièce jointe doivent être documentées et les documents doivent être traduits en allemand. Lors de la soumission des documents, vous devez tenir compte du fait que chacun d'eux est soumis au format « original + copie + traduction ». Bien entendu, dans chaque cas, le paquet de documents est individuel. Dans les cas généraux, le demandeur aura besoin :

• un document confirmant l'origine juive - il doit être délivré avant janvier 1990 ;
• document d'identité;
• certificat de naissance;
• diplômes confirmant le niveau d'enseignement, la spécialisation et les qualifications, y compris un certificat d'enseignement général;
• antécédents professionnels;
• Certificat de mariage;
• certificat de connaissance de la langue allemande;
• carte d'identité militaire ;
• d'autres documents pouvant être requis lors de l'évaluation du potentiel d'intégration ou exigés par le consulat (par exemple, une attestation de police).

Le paquet de documents avec l'anthragme est soumis à n'importe quel consulat allemand dans le pays de résidence. Le moment du dépôt doit être convenu à l'avance au consulat - il ne sera possible de soumettre des documents qu'à l'heure convenue. Les employés de la mission diplomatique du pays vérifieront l'intégralité des documents et l'authenticité des originaux joints.

Passer un entretien au consulat

Après avoir vérifié l'exhaustivité des documents, un employé de la mission diplomatique allemande invite les candidats à un court entretien. Il n'y a pas de liste spécifique de questions qui peuvent être posées au demandeur - ils peuvent poser des questions sur n'importe quoi. Pour la plupart, les employés du bureau de représentation posent des questions de clarification concernant :

• incohérences documentaires (par exemple, quelle est la raison d'une expérience de travail interrompue pendant plusieurs années);
• région d'Allemagne souhaitée pour la réinstallation ;
• la présence en Allemagne d'amis, de parents ;
• raisons de l'immigration en Allemagne;
• fournir des documents supplémentaires sur certaines questions, etc.

Après l'entretien, le demandeur se verra remettre les documents et il lui sera demandé d'attendre une réponse. La décision est prise par l'Office allemand des migrations (BAMF), les conditions d'examen sont purement individuelles et peuvent aller de 6 mois à 1,5 à 2 ans.

Demande de visa

Après avoir pris une décision sur le candidat, le bureau des migrations l'envoie à la mission diplomatique à laquelle les documents ont été soumis. Il informe à son tour le demandeur de la décision prise. S'il est positif, le demandeur est tenu de délivrer un visa national dans un délai d'un an, selon lequel il doit partir pour l'Allemagne dans les 90 jours.

Si un migrant juif, après avoir reçu une décision positive, n'a pas utilisé le droit de se déplacer dans un délai d'un an, il a le droit de soumettre à nouveau des documents (jusqu'au 21/05/2021, cela était interdit), mais une seule fois.

Pour faire une demande de visa, le demandeur devra prendre rendez-vous à l'ambassade, puis y fournir :

• décision d'admission;
• passeports nationaux et étrangers;
• 2 photographies ;
• certificat de langue ;
• d'autres documents à la demande des employés de l'ambassade.

Sur la base de la décision d'admission, le demandeur se voit délivrer un visa national valable 90 jours. Il vous permet d'entrer en Allemagne une seule fois, sans droit de sortie ultérieure.

Pour en savoir plus sur la manière dont se déroule la procédure d'enregistrement, l'article intitulé "Visa national de type D" vous en dira plus.

Arrivée en Allemagne et poursuite des actions

Après la délivrance d'un visa, dans les 90 jours, vous devez entrer en Allemagne dans la région d'établissement indiquée dans la décision d'admission : en règle générale, la répartition en Allemagne est effectuée en tenant compte du lieu de résidence des parents ou amis du demandeur, ou souhaits lors de la soumission de documents.

Vous pouvez entrer en Allemagne et vous rendre au camp de distribution de l'état fédéral indiqué par n'importe quel moyen de transport. Vous devrez vivre dans le camp pendant un certain temps jusqu'à ce qu'une demande vienne d'un établissement spécifique, qui deviendra un lieu de résidence permanent. Le transport y est assuré par le personnel du camp de distribution.

À l'arrivée des migrants sur la ligne juive dans un campement spécifique, ils sont également installés dans un camp pour migrants (auberges). Ils peuvent y vivre indéfiniment jusqu'à ce qu'ils puissent se payer un logement indépendant. Après avoir reçu une chambre dans un foyer, les migrants doivent :

• s'inscrire auprès de l'autorité d'enregistrement (Meldebehorde);
• obtenir un permis de séjour - conformément au § 23 alinéa 2 Aufenthaltsgesetz, délivré pour une durée indéterminée par l'Office des étrangers (Ausländeramt);
• s'inscrire auprès du bureau social (Sozialamt) pour percevoir des allocations ;
• s'adresser à une bourse du travail (Arbeitsamt) et, après avoir obtenu un permis de séjour, obtenir un permis de travail qui, conformément au paragraphe 2 du § 23 Aufenthaltsgesetz, est délivré pour une durée indéterminée ;
• inscrivez-vous auprès du consulat du pays de votre nationalité actuelle.

Ne vous attendez pas à ce que l'acquisition de la nationalité allemande pour les Juifs se fasse également selon une procédure simplifiée - ce n'est pas le cas. Même dans le cas de l'immigration juive, vous ne pouvez compter que sur un permis de séjour. Cependant, il est également possible d'obtenir un passeport allemand sur sa base : pour cela, vous devez vivre en Allemagne pendant 8 ans.

Sous réserve de l'achèvement des cours d'intégration et de la maîtrise d'un niveau élevé de connaissance de la langue allemande, conformément au § 4 § 12 Staatsangehörigkeitsgesetz, cette période peut être réduite à 6 ans.

Pour en savoir plus sur le processus d'obtention d'un passeport, consultez l'article « Obtention de la citoyenneté allemande ».

Le coût et le calendrier de l'immigration

Franchement, il est difficile de nommer même le montant moyen des dépenses que les immigrants le long de la lignée juive devront engager - chacun des cas est individuel. Les coûts possibles comprennent :

• Cours de langue allemande et obtention d'un certificat ;
• collecte et traduction de documents en allemand;
• services intermédiaires - si l'agence est engagée dans la conception ;
• enregistrement d'un visa d'entrée - 60 euros;
• frais de service - 18-20 euros;
• un billet pour l'Allemagne - 150-200 euros.

Il n'y a pas de certitude spécifique concernant le moment de l'immigration. Selon la pratique actuelle, le délai entre le moment de la présentation des documents et immédiatement l'entrée en Allemagne peut prendre un à deux ans. Même si tout dépend du pays d'origine. Par exemple, compte tenu des événements qui se déroulent dans le Donbass, les candidatures des citoyens ukrainiens sont d'abord examinées.

Motifs possibles de refus

Les motifs de refus d'admission par le BAMF peuvent être bien plus que les conditions d'admission. Ce motif est généralement indiqué dans la décision, mais en règle générale, il ne va pas au-delà de la formulation générale. Parmi les raisons qui peuvent empêcher de partir en Allemagne pour une résidence permanente le long de la ligne juive, citons :

• soumission au consulat de documents falsifiés ou invalides;
• appartenance douteuse à la nationalité juive ou à l'origine juive par grand-père ;
• condamnations pour délits reconnus en Allemagne comme intentionnels ;
• manque de perspectives d'intégration - score faible de la prévision d'intégration ;
• absence de prérequis d'admission et non-respect des conditions d'admission.

Conclusion

L'immigration en Allemagne, même si vous avez des racines juives, est une procédure simplifiée, mais loin d'être la plus simple. Y ont droit tous les juifs et descendants de juifs ayant résidé et habitant sur le territoire des anciennes républiques fédérées, ainsi que leurs conjoints et enfants mineurs. Pour ce faire, ils doivent apprendre la langue, rassembler un paquet de documents, les soumettre au consulat, se soumettre à un entretien et attendre une réponse.

S'il est positif, les Juifs dans l'année ont le droit d'entrer en Allemagne, reçoivent un dortoir, un permis de séjour à durée indéterminée et le droit de travailler. Après 8 ans, les Juifs pourront se naturaliser et obtenir la nationalité allemande.