La nation allemande vieillit : 20% des Allemands ont plus de 65 ans, le taux de natalité baisse. L'Allemagne s'intéresse à l'afflux de citoyens jeunes et actifs qui peuvent contribuer au développement de l'État : travailler avec succès, faire des affaires et de la science, avoir des enfants. Ces dernières années, la législation allemande a considérablement simplifié le processus d'immigration dans le pays pour différentes catégories de citoyens. S'installer en Allemagne pour la résidence permanente en 2021 reste attrayant pour les Russes, promettant une vie dans un pays avec une croissance économique stable, un niveau de vie élevé et une sécurité sociale.
Comment obtenir un permis de séjour en Allemagne
Vivre en Allemagne plus de 90 jours dans un délai de six mois est possible pour un citoyen étranger avec un permis de séjour (permis de séjour). La loi sur le séjour en Allemagne (AufenthaltsG) stipule que l'obtention du statut d'Aufenthaltstitel (permis de séjour) n'est possible que pour les étrangers qui sont entrés dans le pays avec un visa national de catégorie D et qui ont présenté une demande appropriée auprès de l'Office des étrangers.
Un titre de séjour est délivré pour une durée de six mois à deux à trois ans et, si nécessaire, peut être prolongé. La raison de l'obtention d'un permis de séjour peut être des études dans une université ou une pratique / un stage, l'ouverture de votre propre entreprise ou le travail sous contrat, le mariage avec un citoyen allemand.
Pour plus d'informations sur ce qui est nécessaire pour obtenir un titre de séjour en Allemagne, sur les avantages et les inconvénients de ce statut, vous pouvez vous renseigner sur l'article "Permis de séjour en Allemagne".
Il ne faut pas oublier qu'un permis de séjour ne donne pas automatiquement le droit de travailler en Allemagne - chaque cas doit être spécialement enregistré. Un permis de séjour permet à un citoyen étranger de demander la résidence permanente à l'avenir (Niederlassungserlaubnis) et, à long terme, la nationalité allemande.
Résidence permanente en Allemagne : conditions de base pour acquérir le statut
La base légale pour qu'un ressortissant étranger obtienne le droit de résider et de travailler (Niederlassungserlaubnis) en Allemagne est énoncée au § 9 de la loi sur le séjour (AufenthG). Selon les exigences de la loi, pour acquérir une résidence permanente allemande, un étranger doit :
- résider légalement en Allemagne depuis au moins cinq ans ;
- avoir un moyen de subsistance : avoir sur un compte dans une banque allemande à partir de 130 mille euros ou plus pour une famille ou un revenu mensuel de 1200-1500 euros par personne ;
- verser des cotisations volontaires ou obligatoires pendant 60 mois (9,75 % du salaire, un autre 9,75 % est payé par l'employeur) au fonds de pension de l'État ;
- de se conformer à la loi, au cours des trois dernières années, de ne pas être assujetti à la responsabilité pénale et administrative et de ne pas présenter de danger pour autrui ;
- avoir un permis de travail (pour ceux qui sont venus en Allemagne avec un visa de travail) ou exercer d'autres activités légales ;
- avoir une connaissance suffisante de la langue allemande (niveau A2, B1) et des connaissances de base de l'ordre juridique et social, des règles de vie sur le territoire de l'Etat fédéral dans lequel vit le résident. Comme confirmation des connaissances d'un résident, la loi exige une attestation de réussite d'un cours d'intégration par un ressortissant étranger ;
- avoir un logement dont la superficie est suffisante pour que les membres de la famille vivent avec lui (le cas échéant).
Ce sont des exigences de base, elles peuvent être spécifiées, ajustées, simplifiées en fonction de la situation réelle. Les motifs en sont énoncés dans les paragraphes pertinents de la loi sur le séjour :
- 19 et 42 - sur les spécialistes hautement qualifiés;
- 21, paragraphe 4 - sur l'activité entrepreneuriale;
- 23, 26 - sur des raisons politiques, humanitaires et autres ;
- 28 - sur le regroupement familial) ;
- 35 - sur les mineurs étrangers titulaires d'un titre de séjour de cinq ans ;
- 38 - sur les anciens citoyens allemands ;
- 44 - sur l'exemption de certaines catégories de citoyens du parcours d'intégration.
Modalités et conditions de réception
Il existe plus de trente façons d'obtenir le statut de permis de séjour en Allemagne, mais toutes ne peuvent pas conduire à l'obtention du statut de résident permanent du pays. La possibilité d'obtenir la résidence permanente en Allemagne pour les citoyens de Russie, de Biélorussie ou de tout autre État de la CEI dépend en grande partie du programme utilisé pour l'immigration, des qualités personnelles du demandeur et d'autres conditions.
Considérons les principales options avec lesquelles vous pouvez obtenir le statut Niederlassungserlaubnis :
- travailler en Allemagne. Des qualifications élevées, une excellente connaissance de la langue allemande (B2), la possession d'une profession qui est rare en Allemagne (personnel informatique, ingénieurs, ouvriers, ouvriers du bâtiment, personnel médical de niveau intermédiaire et inférieur) - tous ces facteurs permettent d'obtenir un titre de séjour avec une prolongation, et après cinq ans, ayant un contrat de travail, d'obtenir la résidence permanente. Les titulaires de la "Carte Bleue" ont la possibilité d'un obtention accélérée - après 33 mois d'expérience professionnelle continue en Allemagne dans leur profession. Cette période peut être réduite à 21 mois si le spécialiste parle allemand de niveau B1 et supérieur. Des connaissances uniques ou des réalisations élevées en science ou en sport peuvent réduire cette période au minimum ;
- L'immigration d'affaires est l'un des moyens les plus populaires pour les Russes d'obtenir un permis de séjour, puis la résidence permanente en Allemagne. Un entrepreneur et les membres de sa famille reçoivent un statut de permis de séjour pour un an avec droit de renouvellement (sous réserve de conformité légale, exploitation commerciale stable et réussie). Si dans les trois ans, l'entreprise a réalisé un bénéfice, le permis de séjour est prolongé de deux ans d'un coup. Un immigrant d'affaires et les membres de sa famille peuvent demander le statut de Niederlassungserlaubnis après trois ans d'un permis de séjour (avec des bénéfices financiers stables) ou après cinq ans de résidence en Allemagne, après avoir réussi le test de langue allemande ;
- étudier dans une université allemande. Dans ce cas, l'étudiant reçoit un permis de séjour pour 1-2 ans avec le droit de prolonger jusqu'à l'obtention du diplôme et, s'il décide de rester en Allemagne, un permis de séjour pour la recherche d'emploi (jusqu'à 18 mois), lors de la conclusion d'un contrat - résidence permanente;
- regroupement familial - mariage avec le titulaire de la nationalité allemande ou de la résidence permanente, déménagement dans le pays du conjoint et des enfants mineurs. Les exigences pour un conjoint sont minimes - une connaissance de l'allemand au niveau A1 et l'âge de 18 ans. Le conjoint reçoit un permis de séjour avec droit de renouvellement, puis la résidence permanente ou la nationalité allemande, si le mariage a plus de trois ans - sous réserve d'une cohabitation des deux dernières années en Allemagne.
La loi allemande prévoit deux autres options pour accélérer l'acquisition de la résidence permanente et de la citoyenneté.
Il est possible pour un citoyen russe d'obtenir la résidence permanente en Allemagne s'il est le conjoint d'un immigrant tardif ou un citoyen de l'ex-Union soviétique de nationalité juive.
Dans le premier cas, les citoyens qui n'ont pas de racines allemandes, mais qui sont conjoints de descendants d'immigrés d'Allemagne (doit confirmer la présence de sang allemand de leurs parents, grands-pères ou arrière-grands-pères), reçoivent un titre de séjour de trois ans, puis résidence permanente et citoyenneté. Les descendants et les enfants communs acquièrent eux-mêmes la nationalité allemande automatiquement, sans demander la résidence permanente.
La deuxième option - l'immigration juive - est conçue pour les personnes d'origine juive qui vivent dans des États sur le territoire de l'ex-URSS : Russie, Ukraine, Moldavie et autres. Les Juifs et leurs conjoints reçoivent immédiatement la résidence permanente pendant six ans avec l'acquisition ultérieure de la nationalité allemande, leurs enfants - un permis de séjour.
Des chances théoriques d'obtenir la résidence permanente existent pour les citoyens russes lorsqu'ils demandent l'asile politique au Bureau des migrants et des réfugiés (BAMF).
La procédure pour obtenir la résidence permanente en Allemagne
La procédure d'obtention de la résidence permanente en Allemagne diffère selon la personne qui demande ce statut.Ceux qui vivent déjà en Allemagne avec un permis de séjour doivent en faire la demande auprès de l'Office des étrangers (Ausländerbehörde) de leur lieu de résidence.
La procédure d'obtention du statut d'immigrant tardif pour ceux qui souhaitent partir en Allemagne pour y séjourner de manière permanente, s'ils ont des racines allemandes, se compose de deux étapes. À la première étape, le demandeur, étant en Russie, soumet une demande (Antrag) et des documents pour l'obtention d'un statut. Lors de la deuxième étape, en Allemagne, la procédure d'enregistrement se déroule dans le camp de Friedland. Ici, les immigrés pourront subir une première adaptation, recevoir un soutien et commencer à demander leur nationalité allemande.
Vous pouvez en savoir plus sur le régime des demandeurs d'obtention du statut de migrants tardifs, les documents dont ils ont besoin pour cela, où postuler, quelle est la procédure et les conditions d'examen de la demande, vous pouvez lire l'article "Migrants tardifs".
Des conditions spéciales s'appliquent également à l'immigration des Juifs. Pour s'envoler pour l'Allemagne, les candidats à la relocalisation doivent remplir les conditions suivantes :
- être d'origine juive (les grands-parents suffisent) ;
- parler allemand (exigence minimale - A1). Cette exigence ne s'applique pas aux enfants de moins de 15 ans;
- être citoyens ou résider dans des États sur le territoire de l'ex-URSS, y compris Kaliningrad, à l'exclusion de la Lituanie, de la Lettonie et de l'Estonie ;
- avoir la confirmation que l'une des communautés juives d'Allemagne acceptera les immigrants - conclusions du Comité de bienfaisance des Juifs Zentralen Wohlfahrtsstelle der Juden ou de l'Union der Progressiven Juden pour le judaïsme progressiste ;
- ont un potentiel d'intégration : profession, diplômes, expérience professionnelle, âge, connaissance des langues.
Pour les juifs nés avant le 01/01/1945, des exceptions peuvent être faites : la connaissance de la langue et le potentiel d'intégration ne sont pas requis. Mais ils doivent prouver le fait de leur persécution.
Toutes les questions de réinstallation des citoyens juifs en 2021 sont en charge de l'Office fédéral des migrations et des réfugiés.
La procédure comprend plusieurs étapes. La première étape consiste à obtenir une invitation au consulat allemand et à soumettre une demande. Ensuite, vous devriez attendre les décisions sur la distribution et l'admission. Dans l'année suivant la décision d'admission, le demandeur doit demander un visa pour 90 jours et partir pour l'Allemagne.
Des informations plus complètes sur les possibilités offertes aux citoyens russes d'origine juive de se rendre en Allemagne, sur les documents à établir, où aller et que faire à leur arrivée dans le pays, peuvent être obtenues dans l'article "Immigration juive en Allemagne ".
Quels documents sont requis
Il existe plusieurs options pour les documents à soumettre pour l'enregistrement de la résidence permanente en Allemagne. La première concerne les personnes qui résident dans le pays depuis 5 ans ou plus avec un titre de séjour et disposent des revenus nécessaires :
- les étudiants qui ont étudié dans des universités en Allemagne ;
- spécialistes hautement qualifiés;
- entrepreneurs.
Pour faire une demande de résidence permanente auprès de l'Office des étrangers (Bundesverwaltungsamt, BVA), vous devez payer des frais (135 euros) et présenter le paquet de documents suivant :
- demande (comment obtenir un titre de séjour);
- passeport international;
- 2 photos biométriques 35 x 45 mm ;
- attestation de revenus des trois derniers mois ;
- confirmation d'emploi (attestation de salaire du lieu de travail);
- certificat d'enregistrement;
- confirmation de la disponibilité des logements répondant aux normes établies (contrat d'achat et de vente, contrat de location);
- attestation de réussite du cours d'intégration et sa copie ;
- assurance médicale.
La deuxième option concerne les colons tardifs :
- formulaire de demande d'admission (Antrag auf Aufnahme nach dem Bundesvertriebenengesetz);
- procuration (Vollmacht) pour un représentant de l'Allemagne ;
- des copies notariées des passeports de tous les membres de la famille, qui sont inclus dans Antrag ;
- copies notariées des certificats des membres de la famille (sur la naissance, le mariage, le divorce, l'adoption);
- copies des actes de naissance et de décès des grands-parents;
- certificat d'absence de casier judiciaire ;
- copies du cahier de travail, diplômes, certificats, documents sur l'ouverture d'un entrepreneur individuel.
Les documents doivent être traduits en allemand. En plus de ce qui précède, il est nécessaire de présenter un certificat du Goethe-Institut de maîtrise de la langue allemande d'au moins le niveau B1 (uniquement pour le candidat).
Pour les membres de la famille âgés de 18 ans et plus - Certificat Start Deutsch 1 (A1). Si vous avez des parents qui ont déjà profité du programme d'immigration tardive, vous devez ajouter des copies de leurs passeports et Aufnahmebescheid.
La troisième option parmi les séries de papiers devrait être préparée par les Juifs de l'ex-URSS, qui ont besoin d'un visa pour l'Allemagne pour la résidence permanente.
Il comprend des originaux et des copies de documents traduits en allemand :
- passeports internationaux;
- certificats de naissance;
- carte d'identité militaire ;
- certificat, diplôme d'études, cahier de travail;
- certificats de mariage;
- certificat de connaissance de la langue allemande non inférieur au niveau A1 ;
- confirmation de l'origine juive (tout document pouvant servir de preuve - certificats de naissance et de décès, anciens passeports, livres de maison, certificats d'archives et autres);
- deux photos 35 x 45 mm ;
- formulaires de demande en allemand.
Le demandeur ne fournit pas d'avis d'experts d'organisations juives en Allemagne - ils seront demandés par l'Office fédéral de manière indépendante.
La citoyenneté allemande comme objectif ultime de l'immigration
Pour de nombreux immigrés, le but ultime de l'intégration dans la société allemande est d'acquérir la nationalité allemande (Einbürgerung). Ce statut donne tous les droits et obligations, y compris les droits électoraux, la possibilité de voyager sans visa dans 145 pays et l'interdiction d'expulsion.
Pour obtenir la citoyenneté, vous devez :
- avoir vécu en Allemagne pendant au moins 8 ans et avoir le statut de résident permanent ;
- recevoir un certificat de réussite du cours d'intégration, y compris la réussite de l'Einbürgerungstest - un test pour la citoyenneté ;
- subvenir à vos besoins financiers et à ceux de votre famille ;
- bonne maîtrise de l'allemand (à partir de B1 et plus);
- n'ont pas de casier judiciaire.
Une condition préalable à l'obtention de la nationalité allemande est la renonciation à la nationalité précédente. Cette circonstance arrête certains immigrés au niveau du statut de résident permanent, qui donne presque tous les droits des citoyens allemands.
Après 15 ans de résidence permanente en Allemagne, le titulaire de la résidence permanente a le droit de séjourner à l'étranger pour une durée illimitée sans risque de perte.
FAQ
Le sujet du déménagement en Allemagne pour la résidence permanente soulève un grand nombre de questions. Nous essaierons de répondre brièvement à certains d'entre eux.
De nombreux immigrés s'inquiètent de la somme d'argent nécessaire pour s'installer en Allemagne. D'un point de vue législatif, cette question n'est en aucun cas réglementée. Néanmoins, la capacité de subvenir à ses besoins et à ceux de sa famille et de ne pas demander de prestations publiques est l'un des critères déterminants pour demander la résidence permanente en Allemagne. Le salaire minimum vital pour une personne seule en Allemagne est de 646 euros. Avec les calculs les plus approximatifs, les charges d'une famille avec enfant s'élèvent à deux mille euros par mois.
Pour les colons tardifs, la condition principale sera la disponibilité d'argent pour un billet pour Friedland, où l'hébergement et les repas sont gratuits. La condition principale est de ne pas avoir peur et de ne pas avoir honte de demander, de soumettre des candidatures appropriées : les Allemands sont bien conscients qu'il est difficile de commencer à vivre en Allemagne à partir de zéro. Avant le début des paiements, vous pouvez recevoir une avance en espèces. Pour plus de confiance, il vaut mieux avoir avec soi un montant de 300-500 euros par personne.
Une autre question concerne les personnes handicapées. Ce groupe de citoyens a les mêmes droits que tous les autres, et il n'y a aucun obstacle pour qu'ils s'installent en Allemagne.
La question de savoir quelle ville en Allemagne est la meilleure pour déménager en résidence permanente est également d'un grand intérêt. Les colons tardifs choisissent eux-mêmes leur destination. Ce problème est généralement résolu en leur faveur s'il existe des conditions objectives - la présence de parents qui acceptent de s'inscrire auprès d'eux ou de fournir une assistance matérielle.Pour les immigrants juifs, le problème est résolu en fonction de la disponibilité de quotas gratuits dans un État fédéral particulier. Pour le reste - selon leur emploi ou leurs préférences personnelles.
Fait intéressant. La procédure de location de biens immobiliers en Allemagne a été élaborée dans les moindres détails et fonctionne si efficacement que de nombreux citoyens allemands vivent dans des appartements et des maisons loués toute leur vie.
Selon les statistiques, les conditions de vie les plus confortables en Allemagne sont à Munich et en Bavière, la vie moins chère sur le territoire de l'ex-RDA - à Leipzig, Magdebourg, Dresde. Les étudiants sont plus susceptibles de choisir Berlin, où il y a plus d'opportunités d'obtenir une bonne éducation.
Au lieu d'une conclusion
Déplacer des citoyens russes en Allemagne pour la résidence permanente présente un certain nombre d'avantages et d'inconvénients. Parmi les avantages, il y a le fait de vivre dans un État européen politiquement stable, un pays de technologies modernes, de normes sociales et de vie élevées, de libertés démocratiques et de grandes opportunités.
Parmi les inconvénients figurent la forte concurrence, la nécessité d'une bonne maîtrise de la langue allemande, le renoncement à la citoyenneté russe en cas d'adoption de l'allemand. Avant de partir pour l'Allemagne pour la résidence permanente, vous devez bien peser le pour et le contre. Si vous êtes allemand de naissance et que vous pensez à l'avenir de vos enfants, vous devez mettre de côté les doutes et agir.
