Depuis des décennies, le gouvernement allemand fait beaucoup d'efforts pour construire un véritable paradis social dans le pays. Aujourd'hui, tous ceux qui sont dans le besoin recevront l'aide nécessaire en RFA. Ceux qui se sont retrouvés sans travail permanent ne font pas exception. L'Etat s'occupe d'eux en versant des allocations aux chômeurs en Allemagne, dont le montant en 2021 est tout à fait à même de subvenir aux besoins de base. Non seulement ceux qui ont travaillé, mais aussi ceux qui, pour des raisons objectives, n'ont aucune expérience professionnelle, peuvent demander des prestations.
Marché du travail allemand
Depuis plusieurs années, l'Agence fédérale pour l'emploi (Bundesagentur für Arbeit, BA) rend compte de l'évolution favorable du marché du travail allemand. Le pourcentage de la population active continue de croître et la demande de main-d'œuvre augmente chaque mois.
Selon la VA, en septembre 2021, 834 000 postes vacants étaient enregistrés dans le système fédéral, soit 61 000 de plus qu'un an plus tôt. Le nombre d'employés est également en croissance et dépasse les 45 millions de personnes.
Les revenus des Allemands ordinaires augmentent également. Le salaire moyen des employés à temps plein des entreprises allemandes, selon l'Agence fédérale de la statistique (Statistisches Bundesamt), en 2021 était de 3771 euros, soit 68 euros de plus qu'un an plus tôt.
Comme auparavant, il existe de sérieuses différences régionales de salaires : dans certaines régions, il peut aller jusqu'à 25 %. Les revenus les plus élevés sont à attribuer aux salariés des établissements de santé (6,8 milliers d'euros), aux directeurs de banque (5,7 milliers d'euros) et aux ingénieurs (5 à 5,7 milliers d'euros).
Le chômage en Allemagne et en Europe
Dans le contexte de l'évolution favorable du marché du travail allemand, le taux de chômage dans le pays est également en baisse. Par exemple, en septembre 2021, selon la VA, le minimum historique depuis le regroupement s'est répété : le taux de chômage était de 5%, et environ 2,256 millions de personnes étaient inscrites au chômage. Un an plus tôt, le nombre de chômeurs était de 192 000 de plus.
Il est trop tôt pour parler d'indicateurs annuels moyens : à l'automne, il y a une reprise du marché du travail (en juillet-août, le chômage était de 5,1-5,2%), donc le nombre de chômeurs va évidemment continuer à baisser.
Cependant, compte tenu des chiffres disponibles, la moyenne de 2021 pour octobre est de 5,3 %. Veuillez noter que le taux de chômage, calculé selon la méthodologie du BIT, est encore plus faible et s'élève à 3,4% soit 1,47 million de chômeurs.
De telles tendances ne peuvent que réjouir les fonctionnaires allemands. Même avec un afflux important de migrants étrangers, ils parviennent à maintenir un niveau d'emploi élevé, réduisant le taux de chômage dans le pays d'année en année. Des tendances similaires sont observées dans d'autres pays de l'UE.
Ainsi, selon les estimations d'Eurostat (utilisant la méthodologie du BIT), en août 2021, l'UE a enregistré les taux de chômage les plus bas des 10 dernières années après la crise financière. Ils étaient en moyenne de 6,8 %, le plus bas depuis novembre 2008.
Seuls la République tchèque (2,5 %), la Pologne (3,4 %), la Hongrie (3,7 %) et les Pays-Bas (3,9 %) peuvent pleinement se comparer à l'Allemagne (3,4 %). Par exemple, en Autriche le taux de chômage est de 4,8%, en Belgique - 6,5%, en Finlande - 7,6%, en France - 9,3%, en Italie - 9,7%, en Espagne - 15,2%. L'anti-leader est la Grèce, où le taux de chômage atteint 19,1%.
Tout cela fait de l'Allemagne l'un des pays les plus performants dans la lutte contre les manifestations du chômage sur le marché du travail. Et il y a des raisons tout à fait objectives à cela.
Méthodes de lutte de l'État contre le chômage
Au début du 21ème siècle, l'Allemagne a connu de sérieuses difficultés avec le chômage. Les indicateurs moyens ne sont pas descendus en dessous de 11-11,7%. La situation est bien meilleure aujourd'hui. Mais il n'y avait pas de solution unique et magique - les réformes du marché du travail introduites entre 1998 et 2005 ont contribué à améliorer la situation. Ils sont toujours valables aujourd'hui.
Considérons les principales mesures grâce auxquelles les Allemands luttent avec succès contre le chômage :
- Premièrement, la durée d'indemnisation des chômeurs a été réduite - de 32 à 12 mois. Cela a éradiqué le chômage de longue durée et incité les gens à chercher du travail plus rapidement.
- Deuxièmement, l'institution des "mini-jobs" (Minijobs) a été introduite. Il s'agit d'une sorte d'emploi à temps partiel, de travail à temps partiel, où les gens peuvent travailler pendant 1 à 2 mois et constituent en même temps une catégorie pour laquelle un régime fiscal préférentiel est prévu. Aujourd'hui, ces emplois emploient environ 12 millions de personnes.
- Troisièmement, la décentralisation des négociations salariales au niveau de l'entreprise a été réalisée. Cela a été un moment clé dans le retour à l'emploi à temps plein pour de nombreux employés.
- Quatrièmement, l'IA met en œuvre divers programmes de promotion et de promotion de l'emploi :
- pendant une durée limitée, l'AI verse aux employeurs une sorte de subvention « bourse d'insertion » qui compense en partie les coûts salariaux des chômeurs embauchés qui présentent une « plus faible productivité » ;
- BA subventionne également des stages pour les jeunes spécialistes dans les entreprises dans leur spécialité choisie pour la formation ;
- des subventions sont également accordées pour le recyclage du personnel dans le cadre du programme WeGebAU. Un tel programme s'adresse aux salariés peu qualifiés et aux salariés en âge de prendre leur retraite ;
- des subventions sont également accordées pour financer la rémunération des personnes handicapées (en partie ou en totalité jusqu'à trois mois) et pour équiper les lieux de travail pour elles;
- en outre, l'AI favorise l'emploi des réfugiés. Le programme s'adresse aux jeunes migrants jusqu'à 25 ans qui sont formés dans le service de l'emploi, peuvent choisir les spécialités qui les intéressent et effectuer des stages dans diverses entreprises allemandes.
Malgré tout cela, le marché du travail allemand reste étroitement réglementé par le législateur et les autorités. Cela vous permet de maintenir un équilibre entre les intérêts des entreprises et des citoyens. L'une des manifestations les plus frappantes en est l'aide financière à laquelle les chômeurs demandent.
Voyons quelles sont les prestations sociales reçues par les personnes qui se sont retrouvées sans travail. Les principaux types de subventions allemandes sont Arbeitslosengeld I (ALG-I) et Arbeitslosengeld II (ALG-II). Examinons-les plus en détail et voyons en quoi ils diffèrent.
Allocation de chômage Arbeitslosengeld I (ALG-I)
Les versements ALG-I sont le principal avantage sur lequel compte la plupart de la population active en cas de perte d'emploi. Fondamentalement, il ne s'agit pas d'une allocation : il s'agit plutôt d'un paiement d'assurance qu'un citoyen a pu gagner pendant son activité professionnelle aux dépens de ses cotisations et des cotisations de l'employeur.
Payé par ALG-I à partir du fonds d'assurance géré par la BA. Une telle allocation est versée aux citoyens, qu'ils aient ou non des économies ou d'autres caractéristiques de leur situation financière.
La réglementation de l'assistance chômage est effectuée aux §§ 136-144 partie III du Code social (SGB III). Considérons les conditions dans lesquelles ALG-I est facturé.
Modalités d'accumulation de l'ALG-I
Selon le § 137 SGB III, une personne qui remplit trois conditions principales a droit aux allocations de chômage :
- est au chômage ;
- inscrit comme chômeur dans la VA;
- remplit l'exigence de période de qualification.
Selon le § 138 SGB III, tout citoyen ou étranger avec un permis de travail peut être reconnu comme chômeur s'il a perdu son emploi (ou va bientôt perdre), fait des efforts pour trouver un emploi ou si son emploi est inférieur à 15 heures par semaine . Autrement dit, pour les Russes qui travaillent en Allemagne, s'ils remplissent d'autres conditions, le manuel est également disponible.
Dans ce cas, les chômeurs doivent être inscrits auprès de la VA. Pour ce faire, il doit se présenter de manière indépendante au service de l'emploi, déposer une demande et s'inscrire.
Cela doit être fait le plus tôt possible : 3 mois avant le départ prévu du travail ou dans les trois jours suivant la réception d'un avis de licenciement de l'employeur.Si ces délais ne sont pas respectés ou si le salarié quitte le travail de son plein gré et sans raison apparente, l'indemnité pourra être gelée. Le premier jour de chômage, vous devez vous présenter personnellement à la VA
Une autre condition est le paiement des primes d'assurance (Versicherungspflichtige Beschäftigung). Seuls les salariés sur le salaire desquels les cotisations d'assurance ont été payées peuvent demander la prestation.
La dernière condition principale est la période de qualification du travail. Selon les §§ 142-143 SGB III, pour percevoir des prestations, l'employé devait être officiellement employé et avoir payé des primes d'assurance pendant au moins 12 mois au cours des deux dernières années.
Ainsi, pour être éligible à ALG-I, une personne éligible doit :
- Inscrivez-vous à la BA au moins 3 mois avant le chômage prévu ou dans les 3 jours suivant la réception de l'avis de licenciement. Vous pouvez le faire en ligne.
- Le premier jour de chômage, présentez-vous personnellement au bureau le plus proche de l'agence pour le travail et l'emploi et informez votre inspecteur de vous-même. Vous pouvez trouver l'adresse et les contacts du bureau VA le plus proche ici. Vous devez avoir avec vous :
- une carte d'identité ou un passeport avec une marque sur le titre de séjour ;
- carte de sécurité sociale;
- preuve écrite de la rupture du contrat de travail ;
- sommaire.
- Au bureau, le chômeur recevra un formulaire de demande d'allocations de chômage. Alternativement, il peut être soumis en ligne.
Taille ALG-I
Le montant des allocations de chômage dépend de trois facteurs clés : le salaire moyen de la dernière année, la présence d'un enfant et la classe fiscale à laquelle appartient le chômeur. Ainsi, selon le § 149 SGB III, le taux de base est de 60 % du salaire moyen.
Si un chômeur a au moins un enfant (ou le conjoint du chômeur a un tel enfant, à condition qu'ils vivent ensemble) et perçoit une allocation pour celui-ci, le montant de base de l'allocation s'élève à 67 %. Cependant, ce n'est pas le chiffre définitif, la classe fiscale est d'une grande importance.
Par exemple, un salarié qui gagne 2 000 € par mois, n'a pas d'enfant et appartient à la 1ère classe fiscale (par exemple, n'est pas marié), recevra ALG-I d'un montant de 820 € chaque mois.
S'il est marié (classe d'imposition III), le montant de l'allocation sera de 933 euros. D'ailleurs, s'il a un enfant, en 2021 le montant est déjà de 1042 euros. Pour un calcul précis, utilisez une calculatrice spéciale de BA.
La période pour laquelle les prestations sont versées conformément au § 147 SGB III dépend de l'âge de l'employé (affecte après avoir atteint l'âge de 50 ans) et de la durée de travail pendant laquelle les primes ont été versées. Il peut aller de 6 à 24 mois. Le délai spécifique peut être calculé à l'aide du tableau ci-dessous.
Dans chaque cas, Agentur für Arbeit effectue un calcul individuel. Par conséquent, pour des chiffres plus précis, nous vous recommandons de contacter le bureau d'agence le plus proche.
Veuillez noter que le BA a le droit de bloquer le paiement des prestations si vous refusez constamment les offres d'emploi proposées par l'agence, ne participez pas aux activités d'emploi recommandées, ne pouvez pas prouver que vous recherchez un nouvel emploi ou n'avez pas informé l'agence sur le fait de l'emploi.
Emploi à temps partiel lors de la réception de l'ALG-I
Selon le § 155 SGB III, un chômeur a le droit de gagner de l'argent supplémentaire tout en recevant des allocations de chômage, par exemple en utilisant le modèle Minijobs. Si ses revenus sont inférieurs à 165 euros, la taille d'ALG-I ne changera pas. Si c'est plus, Agentur für Arbeit calculera les coûts de main-d'œuvre encourus (déplacement, nourriture, achat de matériel de travail, etc.), le déduira du revenu et réduira l'avantage de la différence qui en résulte. Dans le même temps, le montant de 165 euros sera également déduit du montant des revenus comme initialement non imposables.
Par exemple, les revenus d'un travail à temps partiel seront de 450 euros, les dépenses de 100 euros, le montant de l'ALG-I est de 1042 euros.
450 - 165 - 100 = 185 euros.
1042 -185 = 857 euros - le montant d'ALG-I, qui sera payé à l'avenir.
Allocation pour les chômeurs ALG-II
L'ALG-II est un exemple classique d'assistance sociale - une allocation qui est versée pour couvrir les besoins minimaux et le niveau de subsistance des chômeurs. Un tel salaire vital, selon le § 20 SGB II, doit couvrir le besoin de nourriture, de vêtements, de produits d'hygiène, la fourniture de conditions de vie et de vie, le paiement des services publics, ainsi que la participation normale à la vie sociale et culturelle de la société.
Conditions d'enregistrement de l'ALG-II
Le droit de demander des prestations sociales pour le chômage est perçu par :
- les chômeurs n'ayant pas l'expérience professionnelle requise pour obtenir l'ALG-I ;
- les chômeurs qui perçoivent l'ALG-I, mais dont l'allocation est inférieure au montant nécessaire pour couvrir les besoins minimaux du ménage ;
- citoyens actifs et étrangers dont le revenu du travail est inférieur au niveau de subsistance.
Tout bénéficiaire d'une telle aide doit être âgé de 15 à 60-67 ans (avant d'atteindre l'âge de la retraite), résider en Allemagne et être en mesure de travailler (au moins 3 heures par jour).
Ainsi, le droit à l'ALG-II est également détenu par les étrangers avec un permis de séjour (à l'exception s'ils sont en République fédérale d'Allemagne uniquement pour chercher du travail), les réfugiés, les demandeurs d'asile, les sans-abri et d'autres secteurs vulnérables de la société , s'ils n'appartiennent à aucune catégorie de prestations : les retraités, les personnes handicapées et les autres catégories de personnes handicapées perçoivent d'autres prestations.
Pour postuler à ALG-II, le candidat doit contacter le Jobcenter le plus proche.
Les adresses et contacts dans les régions d'Allemagne se trouvent ici. Pour demander l'allocation, le bénéficiaire de l'aide dépose une demande à laquelle il joint une pièce d'identité, une carte d'aide sociale, ainsi que des documents attestant la nécessité d'une aide financière complémentaire.
Taille ALG-II
La taille globale de l'ALG-II est déterminée par plusieurs critères, dont l'âge du receveur, son état matrimonial et la présence de besoins particuliers. Pour 2021, le montant de base de l'allocation chômage ALG-II est de :
- 416 euros - pour les adultes seuls, les parents isolés, ainsi que les adultes avec un conjoint mineur ;
- 374 euros - pour les personnes mariées ou pacsées ;
- 332 euros - pour les moins de 25 ans ;
- 316 euros - pour les mineurs ;
- 296 euros - pour les moins de 14 ans ;
- 240 euros - pour les enfants de moins de 6 ans.
En plus de cet argent, la personne se voit allouer des fonds pour payer le loyer et le chauffage. Leur taille dépend de la région de résidence et correspond aux normes qui y sont établies.
En plus de ces montants, le bénéficiaire de l'allocation peut recevoir une aide supplémentaire de l'État, par exemple, si cela est causé par des frais supplémentaires pour un traitement médical, l'achat d'aliments spéciaux pour bébés, est associé à l'accouchement ou à l'éducation des enfants. Utilisez une calculatrice spéciale pour calculer une taille spécifique.
Contrairement à ALG-I, le calcul de la taille d'ALG-II prend en compte l'existence d'espèces et de fonds d'une personne sur des comptes bancaires, de biens immobiliers et mobiliers coûteux, de titres et même d'une aide financière de la part de proches.
ALG-II peut être nommé pour une durée illimitée ; pour la première fois, il est nommé pour une période de 12 mois. Après cela, le bénéficiaire doit recontacter le centre pour l'emploi - il vérifiera l'existence de circonstances nécessitant la nomination d'allocations, après quoi il prendra une décision.
En règle générale, cette aide doit être renouvelée tous les 12 mois. Après rendez-vous, il est payé mensuellement d'avance, c'est-à-dire pour chaque mois à venir.
Impact des produits accessoires sur ALG-II
Le bénéficiaire de l'aide sociale a également droit à un revenu supplémentaire. Mais ils n'affecteront pas la taille de l'ALG-II uniquement lorsque leur taille est inférieure à 100 euros par mois. Si le revenu supplémentaire est plus élevé, il réduira le montant de la prestation.
Plus le montant du revenu supplémentaire est élevé, plus ce montant réduira le montant de la prestation. Utilisez le tableau ci-dessous pour calculer la déduction
Par exemple, si le revenu supplémentaire est de 350 euros par mois. 350-100 = 250 euros -20% (50 euros) = 200 euros. Ainsi, le montant de l'indemnité sera réduit de 200 euros.
Autres aides sociales pour les chômeurs
En plus des allocations de chômage ci-dessus, les personnes sans emploi ou à temps partiel peuvent prétendre à un certain nombre d'autres subventions de l'État. Le tableau ci-dessous vous aidera à vous familiariser brièvement avec eux.
| Subventions | Base de nomination | Montant de la subvention | Terme |
|---|---|---|---|
Einstiegsgeld | Affecté aux bénéficiaires de l'ALG-II souhaitant exercer une activité professionnelle ou se réembaucher. | 50% de l'ALG-II | Jusqu'à 2 ans |
Gründungszuschuss | Attribué aux bénéficiaires ALG-I souhaitant faire des affaires | 300 EUR avant et après la fin du paiement ALG-II | 15 mois |
| Kurzarbeitergeld | Affecté à des personnes en emploi temporaire ou à temps partiel | Jusqu'à 60 % de la différence entre le salaire à temps plein et le salaire à temps partiel | Jusqu'à 2 ans |
| Bildungsgutschein | Affecté aux personnes en formation, y compris en reconversion | Au montant des frais de formation |
Veuillez noter que ces prestations, y compris les allocations de chômage, ne sont pas attribuées aux bénéficiaires de l'aide aux réfugiés, aux PP, aux personnes handicapées et aux retraités, ainsi qu'aux autres catégories de prestations de la population.
Assurance médicale pour les chômeurs
Vous ne pouvez pas vivre en Allemagne sans assurance maladie. L'assurance dans le pays est mise en œuvre par deux types de compagnies d'assurance maladie (Krankenkasse) - privées et publiques.
Tous ceux qui gagnent moins de 54,9 milliers d'euros par an, c'est-à-dire la majorité de la population, sont obligés de devenir clients des trésors publics. Les coûts de l'assurance maladie sont énormes - 15,5% du revenu brut annuel, dont la moitié est traditionnellement couverte par l'employeur. Mais que se passe-t-il si la personne n'a pas de revenus d'activité et est au chômage ?
Dans ce cas, les frais de l'assurance obligatoire sont pris en charge par l'Agence pour le travail et l'emploi, qui verse des allocations aux chômeurs. Dans le même temps, les services d'assurance continuent d'être fournis par la même compagnie d'assurance qu'avant le chômage.
Cependant, si pour les bénéficiaires de l'ALG-I, le BA couvre entièrement les frais, alors pour l'ALG-II seulement partiellement.
L'allocation de chômage est-elle suffisante pour vivre
Beaucoup se demandent s'il est possible de vivre de l'argent versé sous forme d'allocations de chômage. Pour des raisons évidentes, les deux types de revenus ne peuvent pas couvrir entièrement la perte de revenus du travail.
ALG-I, comme sa taille est plus grande, est meilleur dans cette tâche. Ses bénéficiaires peuvent couvrir entièrement les besoins de leur ménage en nourriture et en services publics, et peuvent même s'offrir des vêtements. Vous ne pourrez pas reporter quoi que ce soit ou partir en vacances avec cet argent. La taille et la durée limitées des paiements ne font qu'inciter les citoyens à chercher un nouvel emploi.
C'est plus difficile pour les bénéficiaires de l'ALG-II car leurs prestations sont plus faibles. Mais même eux peuvent couvrir entièrement le coût de la nourriture, des services publics et même des vêtements - le montant de l'allocation est calculé spécifiquement à ces fins.
Conclusion
Tous les chômeurs en Allemagne, y compris les étrangers, ont droit à des allocations de chômage - pour cela, ils doivent être enregistrés auprès de l'agence pour l'emploi locale. S'ils ont déjà eu un emploi et payé des cotisations, ils sont éligibles à l'assurance-chômage ALG-I. Sa taille est généralement de 60 % du revenu du travail.
Lorsque le montant perçu est inférieur au minimum vital ou que le chômeur n'a pas eu d'emploi auparavant, il a droit aux allocations de chômage ALG-II. Sa taille est beaucoup plus petite et ne couvre que les besoins vitaux de base du destinataire.
