La Finlande, comme tout autre pays du Nord, souhaite attirer des compatriotes et des personnes prêtes à travailler pour le bien de l'État. Beaucoup d'entre eux finiront par acquérir la nationalité finlandaise. Il existe plusieurs façons de le faire, et certaines d'entre elles sont également disponibles pour les Russes.
Avantages d'un passeport finlandais
La décision de prendre la nationalité finlandaise est toujours délibérée. Des conditions climatiques difficiles même pour la Russie, des traditions bizarres, une langue compliquée et une culture atypique pour les Européens - le futur citoyen s'habitue à tout cela pendant des années. Mais tous ceux qui ont décidé de devenir citoyen de Suomi (le nom familier du pays) savent quoi et au nom de quoi ils vont.
Le passeport finlandais attire les étrangers hors UE avec les avantages suivants :
- Les citoyens finlandais deviennent automatiquement citoyens de l'Union européenne, ce qui leur permet de se déplacer et de vivre dans n'importe quel pays de l'UE et de l'espace Schengen sans problèmes ni autorisations supplémentaires ;
- la citoyenneté donne le droit de travailler et de faire des affaires sans permis ni visa en Finlande et dans tout autre pays de l'UE ;
- le niveau de vie en Finlande est supérieur à la moyenne de l'UE, le salaire moyen en 2021 était de 3,36 milliers d'euros;
- un emplacement idéal et une frontière commune avec la Fédération de Russie permettent des visites fréquentes dans la patrie;
- culture juridique - les Finlandais sont habitués au strict respect de la législation, quelles que soient les sphères de la vie qu'elle concerne ;
- stabilité économique - l'inflation annuelle ne dépasse pas 1%.
Et ce ne sont que les principaux avantages.
Qui et comment obtient la nationalité finlandaise
Les conditions d'obtention de la nationalité finlandaise et la procédure de cette procédure sont déterminées par les dispositions de la loi sur la nationalité n° 359 du 16 mai 2003 (Kansalaisuuslaki). Il présente trois voies possibles pour devenir citoyen du pays, notamment :
- par naissance : automatiquement si l'enfant est né de parents finlandais en Finlande, ou sur notification s'il est né hors du pays ;
- par une notification qui n'est disponible que pour certaines catégories, en particulier pour les Finlandais d'origine ou les anciens citoyens du pays ;
- par demande, c'est-à-dire à la suite de la procédure d'acceptation de la nationalité.
Il est clair que pour les Russes qui n'ont pas d'origine finlandaise, la seule voie disponible est d'acquérir la nationalité sur demande, c'est-à-dire par naturalisation. Dans ce cas, le Russe doit se conformer à un certain nombre de conditions et d'exigences énoncées au chapitre 3 du Kansalaisuuslaki.
Nous parlons en particulier de conditions telles que:
- la majorité du demandeur ou son émancipation à la suite d'un mariage contracté ;
- résidence effective continue en Finlande pendant cinq ans sur la base d'un permis de séjour ou pendant sept ans après avoir atteint l'âge de 15 ans, dont deux années continues ;
- absence de poursuites et interdictions d'entrée en Finlande ;
- absence d'obligations de paiement violées (dettes);
- la disponibilité d'une source légitime de subsistance et d'un logement convenable ;
- un niveau suffisant de connaissance du finnois ou du suédois parlé et écrit.
Ainsi, la condition principale pour la plupart des étrangers est une période de résidence de cinq ans sur la base d'un permis de séjour (oleskelulupa), statut de réfugié, accordé l'asile.
Modalités et motifs d'obtention de la nationalité
La législation finlandaise autorise différentes manières de vivre légalement dans le pays avec la possibilité supplémentaire d'obtenir un passeport finlandais. La loi "Sur les étrangers" n° 301 du 30.04.2004 (Ulkomaalaislaki) autorise la migration vers le pays :
- pour l'éducation dans les universités finlandaises ou d'autres établissements d'enseignement ;
- en tant que Finlandais d'ascendance - en présence d'une confirmation d'origine finlandaise et d'une déclaration de citoyenneté finlandaise ;
- pour faire des affaires;
- obtenir le statut de réfugié ou un autre statut humanitaire ;
- pour travailler dans une entreprise finlandaise;
- en tant que parent proche ou membre de la famille d'un citoyen finlandais.
Veuillez noter que l'achat d'un bien immobilier n'est pas une base obligatoire pour l'obtention d'un titre de séjour. Cependant, ce sera un atout supplémentaire pour prendre une décision positive lors de la demande d'un titre de séjour.
Examinons de plus près les principaux moyens d'obtenir la nationalité finlandaise.
Par naissance
Selon le § 9 Kansalaisuuslak, les enfants ont droit à la nationalité finlandaise de naissance (Suomen kansalaisuus syntymän perusteella) si :
- la mère est citoyenne finlandaise ;
- le père est citoyen et marié à la mère, ou l'enfant est né sur le territoire finlandais et la paternité est confirmée (même en cas de décès du père) ;
- l'enfant est né en Finlande de parents étrangers, mais n'acquiert pas une autre nationalité et n'y a pas droit ;
- l'enfant est né en Finlande de parents qui ont obtenu le statut de réfugié dans le pays ou une autre protection de la part des autorités de leur pays de résidence, et l'enfant n'acquiert pas une autre nationalité. Si un seul des parents est réfugié, l'enfant ne devrait pas non plus être éligible pour acquérir une autre nationalité en appartenant à l'autre parent non-réfugié.
Ainsi, si vous donnez naissance à un enfant d'un Finlandais et que le père ne conteste pas la paternité, le nouveau-né recevra la nationalité finlandaise.
En outre, les enfants adoptés étrangers ont également droit à la nationalité finlandaise, selon le § 10 Kansalaisuuslaki, si au moins l'un des parents adoptifs est un citoyen finlandais.
Si l'adopté a moins de 12 ans, il acquiert automatiquement la nationalité, s'il est plus jeune, il pourra la recevoir par déclaration ou par mariage de ses parents adoptifs.
En outre, le droit à la citoyenneté naît pour les enfants trouvés, dont les parents sont inconnus, si les enfants eux-mêmes ne sont pas reconnus comme étrangers. Si l'enfant trouvé est reconnu comme étranger, mais continue à vivre à Suomi, la citoyenneté lui est accordée à l'âge de 5 ans.
Par mariage
Le mariage avec un citoyen finlandais ne donne pas naissance à la citoyenneté. Néanmoins, le § 37 Ulkomaalaislaki permet au conjoint finlandais d'obtenir un permis de séjour dans le pays en tant que membre de la famille. Sur cette base, vous pouvez vous déplacer et vivre sur le territoire finlandais jusqu'à ce que les conditions d'obtention du statut de citoyen soient remplies. Le lieu du mariage n'a pas d'importance : il peut être enregistré aussi bien en Russie qu'en Finlande.
Les Finlandais sont un peuple tolérant, c'est pourquoi le droit à un permis de séjour est accordé aux conjoints quel que soit leur sexe, y compris s'il s'agit d'un partenariat civil de même sexe. Mais dans ce cas, il doit être enregistré en vertu de la législation nationale de la Finlande.
En général, un permis de séjour est accordé aux conjoints de citoyens finlandais s'ils :
- avoir atteint l'âge de la majorité ;
- projeter de vivre en Finlande, avoir les moyens de vivre et de se loger (le conjoint finlandais doit assumer les obligations de la partie d'accueil) ;
- vivre ensemble depuis au moins deux ans ou avoir un enfant commun (ce qui exclut le mariage fictif).
Éducation, emploi
L'une des raisons pour lesquelles une demande de titre de séjour principal est demandée est l'obtention d'une éducation. Un permis de séjour pour étudiants est délivré si un candidat étranger a demandé l'admission et qu'il a été approuvé par une université finlandaise. Un titre de séjour est délivré pour la durée des études, chaque nouveau cursus doit être renouvelé.
Parallèlement, l'étudiant doit disposer des fonds nécessaires pour vivre, le budget annuel minimum est de 6720 euros (soit 560 euros par mois) pour payer le logement, les repas et autres dépenses. Pendant le temps libre, les emplois à temps partiel sont acceptables (environ 25 heures par semaine).
Vous pouvez également déménager pour un emploi à part entière.Fondamentalement, la délivrance d'un permis de séjour est liée à la demande de l'employeur - il devra prouver qu'il n'y a pas de tels spécialistes sur le marché du travail finlandais. S'il n'y a pas d'employeur spécifique, un titre de séjour peut être délivré afin de trouver un emploi. Mais une telle demande sera en outre examinée par le Bureau de l'emploi et du développement économique.
Activité entrepreneuriale
Un permis de séjour finlandais peut également être obtenu en tant qu'entrepreneur (oleskelulupa yrittäjille). Le pays souhaite attirer des capitaux et des investissements étrangers, c'est pourquoi il délivre un permis de séjour à tous ceux qui envisagent de faire des affaires. Il peut s'agir d'une petite entreprise privée, par exemple, d'un entrepreneuriat individuel et de l'ouverture de votre propre entreprise, et même de l'achat d'actions dans une société finlandaise.
Un titre de séjour devra être demandé au préalable : seul un résident, c'est-à-dire un résident de Finlande, peut ouvrir un entrepreneur individuel ou une société. Cependant, ayant reçu un titre de séjour, on peut compter sur le soutien de l'État lors de la création d'une entreprise.
Un étranger pourra obtenir des conseils, une assistance pour les formalités administratives et même le financement de ses propres idées d'entreprise.
Obtenir l'asile
Tous les étrangers qui font face à une menace raisonnable de persécution pour des motifs raciaux, nationaux, religieux, ethniques, de genre ou autres dans leur pays d'origine ont le droit de demander le statut de réfugié en Finlande. Pour obtenir le statut humanitaire, un tel étranger doit :
- fournir la preuve qu'il risque d'être persécuté dans son pays d'origine ;
- demander l'asile en Finlande, le dépôt d'une demande par l'intermédiaire des missions diplomatiques à l'étranger n'est pas fourni ;
- entrer dans l'UE par la frontière finlandaise - l'asile est accordé par le pays de l'UE dans lequel le demandeur est entré en premier.
Le statut de réfugié en Finlande présente de nombreux avantages. Elle donne notamment droit à un permis de séjour permanent, à vivre dans un centre d'accueil, à une allocation en espèces pour les besoins de base, à un emploi et à d'autres prestations.
A noter que le statut humanitaire est accordé aux étrangers soumis à un quota fixé par le gouvernement.
La procédure d'obtention de la nationalité par naturalisation
Étant donné qu'un citoyen de la Fédération de Russie ne peut obtenir la nationalité finlandaise qu'au cours du processus de naturalisation, nous proposons de nous attarder sur cette procédure plus en détail. Nous vous rappelons qu'il s'agit d'un processus long qui prendra certainement plus d'un an, quels que soient les motifs d'entrée : le titre de séjour obligatoire est de 5 ans, dont le décompte démarre dès l'obtention du titre de séjour principal. À l'expiration du titre de séjour, il peut être prolongé pour une durée maximale de 4 ans.
Après 4 ans de résidence continue sur la base d'un permis de séjour temporaire, un étranger a le droit de demander un permis de séjour permanent (Pysyvä oleskelulupa). Il est accordé aux étrangers indéfiniment et ne nécessite pas de renouvellement, mais il n'est pas obligatoire d'obtenir la citoyenneté finlandaise - vous pouvez également vivre en Finlande pendant 5 ans avec un permis de séjour temporaire, après quoi vous pouvez commencer à demander la citoyenneté.
Ayant résidé dans le pays pendant la période requise, un étranger doit :
- Obtenir des preuves documentaires des compétences linguistiques. Il peut s'agir, par exemple, d'un certificat de fin d'études d'une école d'enseignement général, d'un diplôme universitaire ou d'une attestation de réussite à un examen de langue, dont vous trouverez plus d'informations ici.
- Obtenir la confirmation de la disponibilité et de la légalité des sources de revenus et de logement.
- Rassemblez un ensemble d'autres documents nécessaires, dont nous discuterons ci-dessous.
- Payer les frais d'État pour le dépôt d'une demande.
- Faites une demande de citoyenneté de toute manière prescrite.
- S'il s'agit d'un enregistrement électronique, vous devez en outre vous présenter au service de migration pour confirmer votre identité, soumettre les documents originaux et vérifier vos compétences linguistiques. Cela doit être fait dans les trois mois suivant le dépôt de la demande, l'admission se fait sur rendez-vous.
- Attendez que la décision soit prise.
- Si la décision est positive, contactez le bureau local de la police civile pour obtenir un passeport finlandais.
- Si la décision est négative, l'étranger a le droit de faire appel.
Où postuler
Le bureau local de l'immigration (Maahanmuuttoviraston) du lieu de résidence de l'étranger est chargé d'accorder la nationalité finlandaise. Cependant, il peut s'adresser à n'importe quel bureau qui lui convient. Le demandeur de la citoyenneté a le droit de se rendre au bureau pour présenter sa demande en personne.
L'accueil sur les questions de citoyenneté se fait sur rendez-vous. Vous pouvez réserver une place et une heure convenable pour un rendez-vous en utilisant le service de file d'attente électronique. Les adresses et les heures de travail des bureaux du service de migration peuvent être trouvées sur son site Internet.
Si vous ne souhaitez pas visiter personnellement Maahanmuuttoviraston, la demande peut être soumise par voie électronique sur le site Web Enter Finland. Pour ce faire, vous devez d'abord vous inscrire sur la ressource, en identifiant votre identité de toute manière pratique, par exemple, par numéro de téléphone ou compte bancaire, ou par e-mail.
Lors de la soumission d'une demande électronique, le demandeur devra toujours se rendre au service de migration - pour identifier la personne, vérifier ses compétences linguistiques et soumettre les documents originaux. Cela nécessite également un rendez-vous.
Un ensemble de documents requis
Le document principal lors de la demande de citoyenneté est la demande. Il doit être rempli en finnois ou en suédois et répondre au formulaire requis (formulaire KAN 1). Avec lui, les documents suivants sont soumis:
- passeport ou autre document d'identité en l'absence de passeport ;
- certificat de langue, diplôme universitaire ou certificat d'éducation de base;
- documents confirmant les sources de financement passées et présentes pour vivre en Finlande.
Il s'agit de l'ensemble minimum de documents dont le demandeur aura besoin. Selon les circonstances, le service des migrations peut demander d'autres documents, par exemple une attestation de police, des documents sur le droit d'utiliser un logement, certains documents médicaux ou de voyage, et d'autres. Vous n'avez pas besoin de fournir vous-même de photo, de titre de séjour et d'autres papiers.
Coût et délai de traitement de la demande
Pour le traitement de la demande, les Finlandais facturent des frais d'État aux demandeurs. Sa taille dépend du formulaire de candidature : en 2021, lors du dépôt d'une candidature en ligne, le candidat paie 350 euros, une candidature papier coûte 440 euros.
De plus, le candidat devra payer pour l'examen de langue. Le coût de la réussite dépend du niveau de connaissances que le candidat envisage de confirmer avec un certificat. Dans tous les cas, le coût de l'examen sera compris entre 100 et 160 euros. Les autres dépenses obligatoires ne sont pas incluses.
Quant aux modalités de prise en compte, elles sont individuelles dans chaque cas. Le délai moyen de traitement d'une demande et de prise de décision est de 5 à 9 mois.
Si le service de migration a besoin d'informations supplémentaires, il contactera lui-même le demandeur. Si une demande écrite est présentée, le demandeur sera avisé de la décision par courrier.
Si une candidature électronique a été déposée, la notification de la décision est envoyée par SMS à l'adresse e-mail.
Renonciation à la citoyenneté
La loi finlandaise n'exige pas que ceux qui adoptent la nationalité locale renoncent à leur ancien passeport. Par conséquent, tout Russe qui a reçu un indigène finlandais peut conserver la nationalité russe. Nous vous rappelons que dans ce cas, il doit informer les autorités russes de sa nationalité étrangère.
Double nationalité en Finlande
Les Finlandais sont une nation multiculturelle, c'est pourquoi la législation locale depuis 2003 ne leur interdit pas d'avoir la citoyenneté d'autres pays - à la fois l'Union européenne et la Russie et d'autres États de la CEI. Un autre problème est la reconnaissance du bipatrisme par les autorités du deuxième pays.
Par exemple, la législation ukrainienne interdit le bipatrisme et prévoit la perte automatique de la citoyenneté ukrainienne par un Ukrainien s'il acquiert volontairement un passeport de tout autre pays. Dans la Fédération de Russie, il n'est pas interdit d'avoir une deuxième nationalité, par conséquent, la nationalité multiple russo-finlandaise peut être considérée comme tout à fait légale.
Mais veuillez noter que les autorités finlandaises, quel que soit l'emplacement du bipatride, sauf disposition contraire d'un traité international, le traiteront exclusivement comme un citoyen finlandais.
Rejet d'une demande de citoyenneté
Dans certains cas, une demande de citoyenneté peut être rejetée par le service des migrations. Ceci est possible si :
- le demandeur ne remplit pas les conditions de naturalisation établies par la loi ;
- le service des migrations a des motifs raisonnables de croire que le demandeur, à la réception du passeport, mettra en danger la sécurité nationale du pays et l'ordre public ;
- il y a des raisons de croire qu'un passeport finlandais sera obtenu par un étranger sans intention de résider dans le pays ;
- pour d'autres raisons impérieuses, la naturalisation d'un étranger est contraire aux intérêts nationaux.
Dans tous les cas, une décision négative est établie et délivrée par écrit au demandeur. Dans ce cas, le montant de la taxe d'État n'est pas remboursable.
Une décision négative du service des migrations peut faire l'objet d'un recours devant le tribunal administratif voisin. Vous pouvez retrouver les contacts et le site internet du tribunal, ainsi que les conditions de dépôt d'une plainte, ici.
Privation de la nationalité finlandaise
La législation finlandaise prévoit une liste limitée et exclusive de motifs pour lesquels un citoyen peut être privé de ce statut, notamment :
- lorsqu'une personne a obtenu le statut de citoyen finlandais sur la base de fausses informations ;
- si un citoyen Suomi qui a atteint l'âge de 22 ans, a simultanément la citoyenneté d'un autre État, et en même temps, au moment de son 22e anniversaire, il n'a pas établi de contacts suffisants avec la Finlande (ne vit pas dans le pays ; a déjà vécu, mais moins de 7 ans, n'a pas fait de service militaire, etc.) ;
- en cas de renonciation volontaire à la nationalité.
Dans les deux dernières situations, les anciens citoyens ont le droit de rétablir leur statut en obtenant la nationalité sous un régime simplifié - par notification.
Conclusion
La citoyenneté finlandaise offre aux étrangers de nombreux avantages - du droit de vivre au droit de travailler dans n'importe quel pays de l'UE. Il n'est pas si difficile de l'obtenir : pour cela il suffit de vivre avec un titre de séjour depuis au moins 5 ans, de prouver l'existence de sources de revenus légitimes et de compétences linguistiques écrites et orales suffisantes.
Vous pouvez soumettre une demande par écrit et sous forme électronique. Il y a des frais de 350-440 euros pour sa soumission. En cas de décision positive, vous n'avez pas besoin de renoncer à votre ancien passeport - depuis 2003, les Finlandais autorisent la double nationalité.
