Une pension en Israël, comme dans tout autre pays, est une prestation de vieillesse versée sous la forme d'une rente (paiement mensuel régulier), destinée à compenser partiellement une personne pour les revenus perdus après la retraite et à maintenir un niveau de vie suffisant. Le principal type de pension dans le pays est l'assurance et est versée selon le montant accumulé au cours de la période d'emploi. Des prestations de vieillesse sont versées même aux immigrés qui n'ont aucune expérience professionnelle en raison de leur vieillesse.
Informations générales sur la vie des retraités en Israël
La façon dont les retraités vivent en Israël dépend en grande partie de leur bien-être. S'ils ont réussi à s'installer à la campagne bien avant la vieillesse et à gagner une pension décente, un repos bien mérité est garanti.
C'est plus difficile pour les rapatriés qui se sont installés en Israël après la retraite : les paiements du gouvernement couvrent à peine les dépenses de base, par conséquent, pour gagner leur vie en Israël, en l'absence d'autres revenus passifs, la plupart des retraités sont obligés de gagner de l'argent supplémentaire dans de faibles conditions. emplois qualifiés et peu rémunérés.
Dans le même temps, la qualité et le niveau de vie du pays sont très élevés par rapport aux pays de la CEI : l'espérance de vie moyenne est de 82,4 ans (80,7 ans pour les hommes et 84,2 ans pour les femmes). L'État essaie de toutes les manières possibles de stimuler l'activité des personnes âgées, en offrant de nombreux avantages aux retraités en Israël, notamment :
- voyager en bus, en tramway et en train (50 %) ;
- visiter des musées, cinémas, théâtres et autres institutions publiques;
- remise municipale sur la taxe foncière;
- paiement de l'électricité, loyer des appartements, aide à l'obtention d'un logement social, paiement partiel de l'assurance-maladie (avec une faible pension).
Pension du travail en Israël
Le système de retraite israélien suppose trois principaux types de paiements de retraite pour les résidents du pays :
- directement la pension de vieillesse (פנסיית זקנה);
- pension d'invalidité (פנסיית נכות), dont le montant dépend du degré d'invalidité de la personne;
- pension de survie (פנסיית שאירים), qui est versée aux enfants survivants et au conjoint à hauteur du montant accumulé par le parent décédé.
La pension de retraite la plus courante en Israël est, de loin, la pension de vieillesse. Toute personne ayant cotisé à des fonds de pension anciens ou nouveaux (קרן פנסיה), des fonds d'assurance des dirigeants (ביטוח מנהלים) ou des fonds de réserve (קופות גמל) a le droit de les percevoir.
Depuis 2008, conformément à l'arrêté « Sur la prolongation de la durée de l'assurance pension complète dans l'économie », l'assurance pension est devenue obligatoire pour tous les salariés ayant atteint l'âge de 20 ans. La cotisation totale est de 18,5% du salaire, où 6% est la cotisation de l'employé et 12,5% est la cotisation de l'employeur.
L'employé lui-même a le droit de choisir comment la pension est calculée en Israël, dans quel type d'assurance pension et dans quel fonds spécifique son épargne doit être conservée. Lorsqu'il atteint l'âge de la retraite, le retraité percevra la pension qu'il a pu accumuler au cours de son activité professionnelle. Si sa taille est faible, il pourra prétendre à un paiement supplémentaire.
Âge de la retraite en Israël
Depuis l'introduction de la loi "חוק גיל פרישה" en 2004, l'âge de la retraite en Israël a été légalement fixé pour la première fois. Auparavant, il n'y avait pas de qualification d'âge unique et elle était principalement régie par des conventions collectives avec l'employeur.
Initialement, la loi fixait l'âge de la retraite à 60 ans pour les femmes et à 65 ans pour les hommes. Mais en raison de l'augmentation de l'espérance de vie début 2021, cette limite d'âge augmente progressivement.
Au moment de la rédaction de cet article, l'âge de la retraite en Israël pour les femmes et les hommes est respectivement de 62 et 67 ans. Veuillez noter qu'il est prévu d'augmenter la qualification pour la population féminine dans les années à venir à 64 ans, mais cette décision n'a pas encore été mise en œuvre.
En plus de la qualification différenciée, Israël a un âge de retraite obligatoire de 67 ans. Une fois cet âge atteint, l'employeur a le droit de mettre fin à la relation de travail avec l'employé.
Cela dépend de l'âge de la retraite en Israël et du nombre d'années pendant lesquelles une personne peut continuer à travailler, de certains autres facteurs :
- premièrement, la convention collective avec l'employeur peut prévoir une période d'emploi plus longue;
- d'autre part, une durée spéciale de travail peut être fixée par la loi pour certaines professions : par exemple, pour les juges, elle est de 70 ans et de 75 ans pour les juges assistants ;
- troisièmement, une période spéciale de retraite en Israël peut être fixée pour certaines catégories de la population : par exemple, pour les conjoints et les parents de personnes décédées pendant le service militaire, l'âge obligatoire de la retraite est porté à 72 ans, pour les personnes dont les enfants sont décédés indépendamment pour cette raison, l'âge obligatoire de la retraite (PV) s'élève à 71 ans.
De la même manière, l'âge de la retraite peut être abaissé, dans tous les cas, de tels programmes sont proposés par certaines caisses de retraite budgétaires. L'âge minimum de départ à la retraite est de 60 ans.
Il convient également de noter que la PV en Israël pour les rapatriés retraités ne diffère pas du tout de l'âge standard de la retraite des « vatikas » ordinaires vivant dans le pays depuis la naissance ou au moins plus de 15 ans.
Expérience de travail minimale pour la retraite
En tant que telle, l'ancienneté n'affecte pas directement le montant de la pension perçue - ce qui est important, c'est la période de cotisation au fonds de pension, que l'employeur percevra sur le salaire. Le seuil minimum d'affiliation à une caisse de pension est de 10 ans. Le montant de la pension sera directement déterminé par la durée d'affiliation à la Caisse de pension : plus elle est importante, plus le montant des cotisations accumulées sera élevé, donc plus la pension sera élevée.
Les retraités moyens en Israël avec un salaire minimum peuvent accumuler environ 1 million de shekels en 30 à 40 ans de travail, ce qui leur permet de s'attendre à recevoir une pension minimum pendant 15 à 20 ans. En moyenne, une augmentation de 20 % des cotisations leur permettra de percevoir une augmentation mensuelle de leur pension d'un montant de 1 000 shekels. Par conséquent, plus la période d'assurance est longue, plus la pension sera élevée au final.
Taille de la pension en Israël
L'État ne publie pas de statistiques sur les retraites et leur montant moyen. Selon les dernières données pertinentes issues de recherches privées que nous avons réussi à trouver, la pension moyenne en Israël est d'environ 5 300 000. Dans le même temps, il existe de graves disparités entre les sexes - les pensions des femmes sont plus de la moitié inférieures à celles des hommes : les hommes contre 3, 8 mille shekels pour les femmes. Cela est dû, d'une part, à un niveau de salaire inférieur et, d'autre part, à une durée de service plus courte de l'activité de travail assurée (jusqu'à récemment, l'âge de la retraite pour les femmes était de 60 ans).
La pension moyenne en Israël en dollars au taux actuel au moment de la publication est d'environ 1,44 mille dollars, ce qui est un chiffre relativement élevé. Dans le même temps, les retraites israéliennes se caractérisent par un taux de remplacement des revenus du travail relativement élevé : seuls 30 % des retraités reçoivent moins de 50 % de leur salaire. Pour la plupart, le taux de remplacement est de 50 à 70 % et même plus.
Il n'existe pas de pension minimum en Israël.Il existe un taux de pension de base de 1 554 NIS pour un retraité célibataire et de 2 355 NIS pour un couple si le conjoint n'a pas droit à une pension du travail (pension individuelle + complément de conjoint).
Pour les personnes âgées de plus de 80 ans, le taux de base est de 1 641 NIS. Il existe également des allocations pour enfants mineurs (492 shekels chacun).
En définitive, le montant de la pension dépendra de l'ancienneté assurée :
- jusqu'en 2021, 2% s'ajoutaient au taux de base pour chaque année complète d'assurance excédant 10 ans d'expérience ;
- à partir de 2021, 2% ont été ajoutés au taux de base pour chaque année complète d'assurance dépassant 4 ans d'expérience ;
- à partir de 2021, 2% seront ajoutés au taux de base pour chaque année de service assurée, à compter de la première année d'assurance.
Le montant de la pension en Israël pour les nouveaux immigrants sera calculé à l'aide d'une formule similaire. En parallèle, ils pourront également percevoir une allocation de conjoint, pour les enfants mineurs, et même une allocation de report de retraite sous la forme d'un abattement de 5% pour chaque année de report de retraite.
Veuillez noter que le gain d'ancienneté ne peut en aucun cas dépasser 50 %. Une calculatrice spéciale aidera à calculer le pourcentage d'augmentation de l'ancienneté.
Faites attention à ce qu'est la pension en Israël en roubles. Ainsi, la taille du taux de retraite de base au taux de change actuel est de 28,4 mille roubles. Compte tenu des indicateurs ci-dessus de la pension moyenne, une fois convertie en roubles, elle s'élèvera à 96 800. Le paiement de la pension est à vie et est fourni à toute personne ayant le statut de résident d'Israël (avec résidence effective en Israël territoire), quelle que soit la nationalité.
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Prestation de retraite complémentaire
Toute personne dont la pension de vieillesse est inférieure au minimum vital, en l'absence d'autres revenus, a droit à une prestation de vieillesse avec un supplément de l'Institut national d'assurance (תוספת השלמת הכנסה לקצבת אזרח ותיק). Le montant de base d'une telle allocation avec un supplément de l'État pour un retraité célibataire de moins de 70 ans est de 3 228 shekels et de 5 102 pour un couple marié.
Le montant maximum d'une allocation avec un paiement supplémentaire pour un couple vivant avec deux enfants mineurs est de 7 000. Vous pouvez en savoir plus sur les montants actuels d'une pension supplémentaire et leur différenciation par âge ici.
Conditions pour percevoir une pension avec supplément
Pour percevoir une pension avec supplément, la loi israélienne impose un certain nombre de conditions aux retraités, notamment :
- le revenu total d'un retraité (y compris de sources autres que la pension) ne doit pas dépasser 3 228 shekels pour un retraité célibataire de moins de 70 ans et 5 102 shekels pour un couple ;
- le retraité est un résident permanent ou un citoyen d'Israël, pendant son séjour à l'étranger, la pension ne peut pas être payée plus de 72 jours ;
- le retraité n'est pas membre d'un kibboutz ou d'un moshav coopératif ;
- le retraité ne possède pas de véhicule dont le coût dépasse 41 000 shekels;
- une personne n'a pas d'autres avantages sociaux qu'une pension.
Vous pouvez en savoir plus sur les conditions pour bénéficier de la prime ici.
Où s'adresser pour percevoir une pension avec supplément
Comme pour l'enregistrement d'une pension et d'un complément, une demande de constitution d'une pension sous une forme agréée est introduite auprès de la branche la plus proche de l'Institut national d'assurance. La candidature peut être soumise par visite personnelle, par courrier, par fax, sous forme électronique ou de toute autre manière accessible. En savoir plus sur la façon de postuler ici.
Vous pouvez demander une allocation immédiatement lorsque vous demandez une pension du travail ou plus tard, lorsque le revenu d'un retraité ou d'une famille est inférieur aux indicateurs mentionnés ci-dessus.
Veuillez noter que les compléments de pension en Israël pour les émigrants de Russie sont également requis s'ils sont résidents permanents.
Durée de versement de l'allocation avec supplément
Le versement de l'allocation, sous réserve des conditions ci-dessus, est affecté à partir du mois où le pensionné a présenté une demande correspondante à l'Institut d'assurance. La loi ne prévoit pas de modalités spécifiques pour le paiement de la pension alimentaire. Elle sera versée tant que le demandeur est éligible à la recevoir, c'est-à-dire jusqu'à ce que le montant de son revenu total en plus de la surtaxe dépasse les indicateurs spécifiés.
L'Institut d'assurance surveille les revenus officiels des bénéficiaires du supplément, par conséquent, en cas d'augmentation des revenus, il sera annulé.
Retenues sur pension avec supplément
Quel que soit le type de pension que les émigrés de Russie reçoivent en Israël, y compris s'il s'agit d'une pension avec un supplément, une certaine liste de déductions peut en être faite. Ceux-ci inclus:
- primes d'assurance maladie de 103 NIS par mois;
- impôts, assurances, crédits et autres dettes du passé ;
- pension alimentaire et autres paiements périodiques ;
- les impôts sur le revenu et les autres impôts pour lesquels le fonds de pension agit en tant qu'agent fiscal.
En savoir plus sur les redevances ici.
Allocation spéciale vieillesse
Séparément, il convient de considérer ce qu'est une pension pour les nouveaux immigrants en Israël. Les personnes qui immigrent dans le pays pour la première fois déjà à un âge avancé peuvent demander une allocation de vieillesse pour immigrés (גמלת זיקנה מיוחדת לעולים). Elle est versée au même montant de base que la pension de vieillesse pour les Israéliens (1 535 NIS pour les moins de 80 ans), mais sans prime unique d'ancienneté ni déductions.
Considérez les raisons pour lesquelles vous recevez une prestation spéciale de vieillesse en Israël :
- absence d'assurance pension pour arrêt de travail et, par conséquent, pension de vieillesse (y compris pour un conjoint);
- l'immigration en Israël de plus de 60 ans (pour ceux nés avant juin 1944) et 62 (pour ceux nés en mai 1947 et après) ;
- avoir le statut de résident permanent d'Israël ;
- atteindre l'âge de la retraite;
- manque de revenus qui dépassent les montants maximaux.
Une demande de pension pour les immigrés est soumise sous la forme prescrite à l'Institut national d'assurance.
Rapatriement en Israël
Veuillez noter que le rapatriement en Israël peut être un motif de déménagement, y compris à l'âge de la retraite. Le droit y est accordé à tout Juif conformément à la Loi « Sur le retour » n°5710-1950 du 06/07/1950 (חוק השבות).
Aux fins de l'application de la loi sur le rapatriement, seuls sont reconnus les Juifs auxquels le droit de retour a été accordé :
- les juifs halakhiques, c'est-à-dire ceux qui sont nés d'une mère juive ;
- ceux qui se sont convertis (le rite de conversion des « goy » au judaïsme) et ont abandonné leur religion antérieure ou n'appartenaient à aucune confession.
Dans le même temps, même pour ceux qui ont atteint l'âge de la retraite, la pension de la Fédération de Russie peut être conservée lors du rapatriement.
Pour simplifier le processus de retour, le ministère de l'Aliyah et de l'Intégration a été créé dans le pays, et dans la plupart des pays, il existe des succursales de l'Agence juive (Sokhnut), où vous pouvez obtenir tous les conseils et l'assistance nécessaires pour déménager.
De plus, les rapatriés retraités pourront bénéficier de réductions pour :
- paiement pour la télévision;
- la location de biens immobiliers et le paiement de la taxe foncière ;
- utiliser les transports en commun ;
- acheter des médicaments du panier social.
Les détails des prestations et avantages prévus pour les rapatriés sont décrits dans l'article : « À quels avantages et avantages les rapatriés en Israël peuvent-ils s'attendre en 2021 ».
Pensions pour les rapatriés
Il n'y a pas de programme spécial pour les retraités immigrants en Israël. S'ils ont réussi à s'installer en Israël bien avant d'atteindre l'âge de la retraite, ils pourront acquérir une expérience d'assurance et recevoir une pension dans les mêmes conditions que les Israéliens natifs.
En cas de déménagement à l'âge de la préretraite ou de la retraite, les rapatriés peuvent demander une allocation de vieillesse spéciale pour les immigrés, ainsi qu'un paiement supplémentaire jusqu'au niveau de subsistance, qui ne dépasse pas 3 228 shekels au total.
En plus de l'indemnité directe de retraite, les retraités rapatriés ont le droit de percevoir :
- allocation de saison de chauffage d'un montant de 562 NIS par an;
- supplément pour logement locatif d'un montant de 500 shekels par mois;
- un supplément pour les victimes de l'Holocauste d'un montant de 3,6 mille shekels ;
- majoration invalidité.
De plus, l'accord actuel entre la Russie et Israël sur le paiement des pensions permet aux rapatriés russes qui se sont installés en Israël en vertu de la loi du retour de conserver, entre autres, la totalité de leur pension russe.
Comment demander une pension russe en Israël
Pour avoir droit à une pension russe, les rapatriés de Russie doivent :
- atteindre l'âge de la retraite conformément à la loi russe ;
- avoir une expérience suffisante en assurance pour attribuer des paiements ;
- conserver la nationalité russe (ce n'est pas nécessaire, mais cela simplifiera grandement la possibilité de recevoir une pension).
Il existe deux manières de demander une pension russe en Israël :
- soumettre indépendamment une demande d'enregistrement d'une pension à la succursale de la Caisse de retraite de la Fédération de Russie du lieu de résidence avant de partir;
- soumettre une demande par l'intermédiaire de votre mandataire.
Sur la base des exigences du décret du gouvernement de la Fédération de Russie N 1386 du 17.12. 2021, il n'y a aucune possibilité de demander une pension directement sur le territoire d'Israël. Il est important de prendre en compte que les paiements peuvent être effectués exclusivement sur le territoire de la Fédération de Russie (par exemple, au même représentant) ou uniquement sur un compte ouvert dans l'une des banques russes.
La rente doit être réaffectée annuellement, sous réserve de la confirmation du vivant du bénéficiaire. Cela peut être confirmé à l'aide d'un acte établi directement à la CRF sur le territoire de la Fédération de Russie ou dans l'une des missions diplomatiques sur le territoire d'Israël. Un tel acte est transmis à la CRF tous les 12 mois à compter de la date de réaffectation de la pension.
Quant au type de pension versée aux retraités russes en Israël, l'art. 6 de l'accord russo-israélien oblige la partie russe à payer aux citoyens l'intégralité de leur pension, conformément à leur épargne-retraite accumulée pendant leur séjour dans la Fédération de Russie.
Le matériel sur les particularités des paiements de pension aux citoyens de la Fédération de Russie vivant à l'étranger est présenté dans l'article: "Pensions pour les Russes vivant à l'étranger: ce que vous devez savoir en 2021".
Conclusion
Le système de retraite israélien est construit sur les principes de justice sociale. Le droit à une pension décente est perçu par toute personne qui a été assurée pendant la période d'emploi et pour laquelle l'employeur a cotisé à la pension. Dans le même temps, le montant du salaire lors de l'attribution d'une pension est d'une importance secondaire, l'essentiel étant l'expérience de l'assurance. S'il ne suffit pas de recevoir une pension décente, l'État prescrira un paiement supplémentaire jusqu'au niveau de subsistance.
Des pensions spéciales, y compris celles avec suppléments, sont également dues aux retraités immigrés qui ont déménagé en Israël à un âge avancé et n'ont pas eu le temps d'acquérir une expérience d'assurance suffisante.
