Jusqu'en 2021, le gouvernement de la Fédération de Russie n'a abordé que la question de la limitation des déplacements à l'étranger des agents des forces de l'ordre, et il existe déjà aujourd'hui un décret interdisant aux policiers et aux fonctionnaires de quitter le pays. Actuellement, de telles restrictions deviennent particulièrement pertinentes en raison de l'imposition de sanctions par l'Occident contre la Russie. Voyager à l'étranger pour les policiers en 2021 ne devient possible que lorsque les pays étrangers sont sélectionnés dans la liste des pays autorisés, qui est en constante évolution en raison de la situation politique instable dans le monde.
Le chef du ministère de l'Intérieur de la Russie Vladimir Kolokoltsev a approuvé la liste des pays où les employés du ministère de l'Intérieur sont autorisés à voyager en 2021. La liste répertorie 13 États considérés comme sûrs pour les policiers. Parmi eux : Vietnam, Cuba, Chine, Abkhazie, Azerbaïdjan, Arménie, Biélorussie, Kazakhstan, Kirghizistan, Tadjikistan, Turkménistan, Ouzbékistan et Ossétie du Sud. Selon la liste approuvée, les fonctionnaires peuvent également partir en vacances. Je voudrais rappeler le fait que les déplacements de la police russe ont été interdits au printemps 2021 en raison de la situation politique internationale.
Raisons de l'interdiction de voyager à l'étranger pour les policiers
La directive du ministère de la Défense ne contient pas d'interdiction catégorique aux employés des organes internes de quitter la Russie, mais réduit plutôt la liste des pays étrangers où ils sont autorisés à voyager. Le ministère des Affaires étrangères a également émis un avertissement selon lequel la sécurité des policiers dans certains pays pourrait être remise en question. La direction du ministère de l'Intérieur et d'autres agences de sécurité ont pris l'avertissement comme un ordre et ont confisqué les passeports étrangers des employés. Les principales raisons de l'introduction d'une interdiction des vacances à l'étranger sont considérées comme :
- Tentatives de protection des forces de l'ordre contre les provocations possibles sur le territoire des pays ayant conclu un accord d'extradition avec les États-Unis d'Amérique.
- Protection des secrets d'Etat. Dans ce cas, l'interdiction de quitter le pays ne s'applique qu'aux salariés admis aux informations classifiées. Un permis de voyager à l'étranger est délivré sur demande individuelle, tandis que la personne autorisée du département est guidée par le degré de secret des documents avec lesquels l'employé a été familiarisé.
- Assurer la sécurité des policiers eux-mêmes. Nous parlons de pays où la législation russe ne s'applique pas.
Existe-t-il une loi restreignant les déplacements hors de Russie pour les employés du ministère de l'Intérieur
Le projet de loi interdisant aux employés du ministère de l'Intérieur de la Fédération de Russie de voyager à l'étranger a été retiré (non adopté), mais au niveau des recommandations, il est proposé de s'abstenir de voyager à l'étranger. Autrement dit, il n'y a pas d'interdiction stricte des voyages à l'étranger pour le moment. Établir des restrictions sur les déplacements en dehors de la Russie est la prérogative de la direction des divisions territoriales des structures de pouvoir : quelque part il n'y a eu aucun changement par rapport au reste des policiers à l'étranger, et quelque part les recommandations du ministère de la Défense ont été prises comme un ordre . Quant aux employés qui ont accès à des informations secrètes d'un degré élevé de secret, l'interdiction s'applique à eux sur la base de l'actuelle loi fédérale du 21.07.1993 n° 5485-1 « Sur les secrets d'État ». La question de leur accorder l'autorisation de voyager à l'étranger est examinée sur une base individuelle et uniquement s'il existe de bonnes raisons pour la levée temporaire de l'interdiction de franchir les frontières de la Russie. Une procédure similaire pour restreindre la sortie de Russie s'applique aux civils qui ont conclu un accord avec le ministère de la Défense de la RF, qui prévoit l'imposition d'une interdiction temporaire de sortie. La dernière proposition des députés de la Douma d'Etat d'examiner un projet de loi imposant une interdiction temporaire de voyager à l'étranger pour les policiers et les représentants de « certains postes au ministère de l'Intérieur » a été reçue en mars 2021. L'un des points du document est l'étude de la question de l'exclusion des rangs du ministère de l'Intérieur des titulaires d'un permis de séjour et d'autres documents à la base du séjour sur le territoire d'États étrangers. Après une étude préliminaire de la proposition, le gouvernement a chargé d'élaborer une liste des postes qui seront soumis à l'interdiction de quitter la Russie. Aucune base conceptuelle pour rejeter le projet de loi n'a été trouvée. Si la loi est adoptée, le contrat de travail des employés du ministère de l'Intérieur sera complété par un article approprié, qui implique l'imposition d'une restriction temporaire aux voyages à l'étranger des employés des forces de l'ordre.
Quels sont les degrés établis de confidentialité des données
Les informations qui ne sont pas soumises à la divulgation par les employés des forces de l'ordre, qui ont été admises au secret d'État, sont conditionnellement divisées en trois degrés :
- Les informations classées « secrètes » sont à la disposition des agents des forces de l'ordre et sont destinées à un usage officiel.
- Les informations classées «Top Secret» peuvent être obtenues par les employés engagés dans des travaux de recherche opérationnelle et les agents opérationnels du système pénal.
- Les données classées « Importance particulière » sont fournies exclusivement aux chefs de département et aux chefs de département.
Le droit de voyager à l'extérieur du pays est limité dans le cas où un agent chargé de l'application des lois a eu accès à des informations relatives à des informations classées comme « Très secrètes » et « d'importance spéciale ». Il peut être considéré comme une interdiction de voyager pour une durée maximale de 5 ans ou pour une durée plus courte si cela est stipulé dans un contrat de travail ou un contrat de travail.
L'interdiction peut être prolongée par décision de la commission interministérielle jusqu'à 10 ans.
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Dans quels pays les policiers sont-ils autorisés à voyager ?
Dans le cas où un policier n'aurait pas eu accès aux secrets d'État, l'interdiction faite aux policiers de voyager à l'étranger aura un caractère consultatif. Il existe certaines situations dans lesquelles une recommandation peut être assimilée à un ordre, et vice versa - parfois une exception peut être faite en ce qui concerne un employé du service de sécurité. Les restrictions les plus strictes sont imposées aux pays de l'OTAN et aux États étrangers ayant conclu un traité d'extradition avec les États-Unis. Le moyen le plus simple est de partir à l'étranger si le but du voyage est de visiter un pays ami de la Russie. 
Une liste complète des pays qu'il n'est pas recommandé aux agents de police de visiter n'est pas actuellement publiée. Cependant, il existe une liste d'États étrangers où les procureurs ne peuvent pas se rendre - elle est contenue dans l'arrêté du bureau du procureur général du 24.04.2019. 2021 n° 201 « Sur l'interdiction pour les procureurs des organes et institutions du ministère public de la Fédération de Russie de voyager à l'étranger » : il y a 166 pays au total. Il y a des raisons de croire que la liste des États « interdits » pour les policiers être similaire. Il n'y a que 32 pays où les policiers sont autorisés à voyager à l'étranger. Leur liste se trouve dans l'annexe à l'arrêté de la direction principale du ministère de l'Intérieur de la Fédération de Russie en date du 21.08. 2021 n° 360 "Liste des pays étrangers vers lesquels il est possible pour les employés de la Direction principale et des unités subordonnées de voyager en voyage touristique, compte tenu de la situation internationale actuelle."
Quels documents seront nécessaires pour obtenir un permis pour voyager à l'étranger
Dans de nombreuses divisions des services répressifs, leurs passeports ont été confisqués aux employés.Lorsque de nouveaux policiers sont recrutés, ils soumettent ce document au service du personnel ou à la Direction principale des affaires intérieures du ministère de l'Intérieur dans les 5 jours suivant le début du travail. La procédure pour obtenir l'autorisation d'entrer dans un pays à partir de la liste des États autorisés à visiter n'est pas difficile. Mais pour pouvoir voyager à l'étranger dans l'un des pays étrangers interdits, la police doit passer par un processus difficile pour obtenir une autorisation. Pour cela, vous aurez besoin de :
- Soumettre un rapport au gestionnaire selon le modèle établi en indiquant le pays où il est devenu nécessaire de se rendre. Il est nécessaire d'informer la raison pour laquelle le voyage est prévu et de décrire l'itinéraire en détail. Une raison importante pour déposer une requête peut être :
- la nécessité d'un traitement urgent à l'étranger ;
- départ sur les questions de succession;
- résoudre les problèmes d'aliénation de biens enregistrés sur le territoire d'un État étranger ;
- rendre visite à des parents gravement malades ou à la tombe d'un membre de la famille décédé.
- Attendez une réponse écrite du chef, mettez la date et la signature sur le papier pour confirmer que le policier était au courant de la décision. Si le certificat indique l'approbation de la demande de voyage à l'étranger, il vous sera utile pour récupérer votre passeport étranger.
- Transférez l'autorisation (certificat) reçue au service du personnel ou au service de la Direction principale des affaires intérieures du ministère de l'Intérieur, si le document y a été remis, et recevez un passeport étranger.
- Renvoyez votre passeport immédiatement au retour d'un voyage à l'étranger.
- Fournir au commandement un rapport détaillé sur le voyage.
Le séjour maximum possible d'un policier hors de Russie est de 15 jours. Si un employé des forces de l'ordre a besoin de plus de temps pour résoudre les problèmes qui se sont posés, il est également nécessaire de l'écrire dans le rapport - dans une telle situation, son supérieur immédiat devra consulter la direction supérieure. Le non-respect des exigences ci-dessus sera suivi d'une amende et d'une révocation du policier pour voyage à l'étranger.
Conclusion
Une prévision exacte quant à la date à laquelle la police sera autorisée à voyager à l'étranger est actuellement impossible. La liste des pays étrangers où il est déconseillé de voyager aux forces de l'ordre est en constante évolution en fonction de la situation géopolitique dans le monde : les pays avec lesquels la Russie entretient des relations tendues entrent immédiatement dans la liste des visites interdites. En général, le gouvernement de la Fédération de Russie et le bureau du procureur général conseillent aux policiers d'opter pour le repos dans les zones de villégiature de la Fédération de Russie.
De plus, afin d'aider les employés du ministère de l'Intérieur dans le voyage, nos spécialistes prépareront un itinéraire unique en fonction de vos préférences, il vous suffit de laisser votre candidature.
Et, enfin, le plus intéressant est la restriction des déplacements à l'étranger pour les débiteurs. Il s'agit du statut du débiteur qu'il est le plus facile « d'oublier » lors de ses prochaines vacances à l'étranger. La raison peut être des prêts en souffrance, des factures de services publics impayées, une pension alimentaire ou des amendes de la police de la circulation. N'importe laquelle de ces dettes peut menacer de restreindre les voyages à l'étranger en 2021, nous vous recommandons de vous renseigner sur la présence de dettes en utilisant un service éprouvé.
