Comment obtenir la nationalité monténégrine en 2021

Le Monténégro est un jeune État des Balkans aspirant à l'UE. La petite taille, l'attrait touristique et le faible coût de la vie augmentent le taux d'immigration dans le pays et la réception de passeports monténégrins par les étrangers. La citoyenneté monténégrine en 2021 peut être obtenue de plusieurs manières, notamment en effectuant de gros investissements.

Avantages de la citoyenneté monténégrine

Le Monténégro n'est pas un pays de l'UE et les perspectives de son adhésion à l'Union ne sont pas tout à fait claires. Le pays est officiellement reconnu comme candidat à l'adhésion, ici l'euro a été introduit unilatéralement comme monnaie nationale, cependant, l'ensemble des réformes qui doivent être menées pour l'admission officielle à l'union n'a été achevée qu'à 9-10% , il ne faut donc pas s'attendre à une adoption dans un avenir proche.

Malgré cela, le pays a beaucoup à offrir aux migrants. Jetons un coup d'œil à ce que donne la citoyenneté monténégrine :

• voyager sans visa dans la plupart des pays Schengen avec un passeport biométrique ;
• résidence au Monténégro sans limite de temps ;
• le droit de recevoir une éducation, une assistance dans le cadre du système national de santé ;
• participation à la campagne électorale;
• le droit d'obtenir la nationalité monténégrine pour les proches et les membres de la famille ;
• la vie dans un pays avec une excellente écologie et une forte attractivité touristique - le tourisme est l'un des principaux secteurs de l'économie monténégrine.

Au Monténégro, le coût de la vie en général est bas : logement, nourriture, articles ménagers. Et l'attractivité du pays pour les entrepreneurs est renforcée par le faible coût de la main-d'œuvre.

Motifs généraux d'obtention de la nationalité

Les conditions générales d'obtention de la nationalité monténégrine pour les Russes et les autres citoyens étrangers sont déterminées par l'art. 8 de la loi sur la citoyenneté du Monténégro - Zakon o crnogorskom državljanstvu (ci-après - la loi). Selon elle, la citoyenneté est acquise par une personne qui a soumis une demande pertinente aux autorités chargées des migrations et :

• a atteint l'âge de la majorité ;
• libérés de leur ancienne nationalité (sauf pour les apatrides et les personnes qui se sont vu refuser le retrait de leur ancienne nationalité) ;
• réside légalement dans le pays depuis au moins 10 ans;
• dispose d'un logement et d'une source de revenus permanente, légale et suffisante ;
• n'a pas été condamné pour des délits impliquant une peine d'emprisonnement de plus d'un an (lorsqu'une affaire pénale est ouverte, l'examen de la demande de citoyenneté est terminé jusqu'à la fin de la procédure) ;
• parle monténégrin pour la communication au niveau des ménages ;
• ne constitue pas une menace pour la sécurité du Monténégro ;
• n'a aucun impôt à payer ni aucune autre dette.

Modalités d'acquisition de la nationalité monténégrine

Outre les conditions générales d'acquisition d'une personne autochtone, il existe également des motifs spéciaux pour l'obtention de la citoyenneté au Monténégro. Selon la loi et d'autres décisions gouvernementales spéciales, il existe de tels programmes pour l'émigration et la citoyenneté :

• naissance sur le territoire monténégrin ou origine monténégrine;
• mariage avec un citoyen du pays;
• réunion de famille;
• intérêt de l'État dans l'adoption de la citoyenneté d'une personne en particulier;
• citoyenneté économique du Monténégro pour les investisseurs ;
• l'acquisition d'un statut humanitaire spécial dans l'État ;
• la présence des parents d'un enfant autochtone.

Examinons plus en détail les principaux moyens d'acquérir un passeport monténégrin.

Naissance au Monténégro et nationalité

Selon l'art. 5 de la loi, l'origine monténégrine est l'un des principaux motifs d'acquisition de la nationalité. Tous les enfants ont ce droit :

• dont les parents étaient monténégrins au moment de leur naissance;
• né au Monténégro, si l'un de leurs parents est citoyen du pays ;
• si l'un des parents a la nationalité et l'autre est apatride ou sa nationalité est inconnue, quel que soit le lieu de naissance ;
• né en dehors de la république, si l'un des parents est monténégrin et sinon l'enfant restera apatride.

En outre, le droit à la citoyenneté monténégrine naît pour les enfants de naissance/résidence permanente. Ainsi, selon l'art. 15 de la loi, une personne née au Monténégro ou y vivant jusqu'à l'âge de la majorité, quel que soit son lieu de naissance, peut obtenir un passeport monténégrin si :

• n'a pas d'autre nationalité ;
• a vécu dans le pays pendant au moins 10 ans;
• n'a pas de casier judiciaire;
• ne constitue pas une menace pour la sécurité du pays ;
• n'a pas d'impôt ou d'autres dettes.

Ces personnes acquièrent la citoyenneté selon les règles d'admission, c'est-à-dire dans l'ordre de naturalisation avec les concessions indiquées.

Mariage avec un citoyen

Le mariage avec un citoyen du pays est la base de l'application des conditions préférentielles d'acquisition de la nationalité. Comment devenir citoyen du Monténégro par mariage est déterminé par l'art. 11 de la Loi. Les prestations sont accordées à un étranger qui est en union matrimoniale avec un Monténégrin, si le mariage dure au moins trois ans et que l'étranger a résidé légalement dans le pays pendant au moins cinq ans.

Conditions additionnelles:

• une source légale, permanente et suffisante de revenus (ou pension alimentaire pour conjoint) et un logement convenable ;
• aucune condamnation pour des crimes impliquant une peine d'emprisonnement de plus d'un an ;
• aucune menace pour la sécurité du pays.

Les conditions d'exemption de la nationalité antérieure, de résidence de longue durée de 10 ans, de connaissance de la langue monténégrine et autres ne s'appliquent pas. De plus, il est possible d'obtenir un passeport sur la base du mariage, même si le conjoint monténégrin est décédé, mais avant sa mort, le couple marié a réussi à vivre en mariage pendant au moins 3 ans.

Réunion de famille

Le regroupement familial n'est pas une base pour qu'un citoyen russe obtienne la nationalité monténégrine. Les conditions pour les conjoints sont décrites ci-dessus. Les conditions pour les enfants sont prévues par l'art. 16 de la Loi.

Selon elle, un enfant peut obtenir la citoyenneté s'il a perdu son ancien indigène et :

• ses deux parents sont devenus citoyens du Monténégro ;
• l'un des parents est devenu citoyen et l'enfant habite en permanence avec lui ;
• l'enfant a été adopté par un homme monténégrin.

Dans les deux derniers cas, le consentement du deuxième parent pour l'acquisition de la nationalité monténégrine par l'enfant est obligatoire. En outre, il est également prélevé sur l'enfant lui-même s'il a atteint l'âge de 14 ans.

Cependant, selon l'art. 44 de la loi "sur les étrangers" - Zakonom o strancima, le regroupement familial est la base pour un membre étranger de la famille d'un citoyen monténégrin (ou d'un étranger avec résidence permanente) d'un permis de séjour temporaire. Les conjoints, les enfants mineurs (y compris les enfants de l'un des conjoints), les parents d'un citoyen mineur, ainsi que les autres proches, s'il existe des raisons d'ordre personnel, spécial ou humanitaire, y ont droit.

Investissements

Récemment, il est devenu possible d'obtenir la citoyenneté monténégrine par investissement. En 2019-2021, un programme de citoyenneté économique lancé par le gouvernement fonctionnera, ciblant les investisseurs de l'extérieur de l'UE.

Au cours de la période 2019-2022, le gouvernement entend sélectionner environ 2 000 investisseurs étrangers prêts à investir dans le développement des régions de la république : si leurs projets sont approuvés, ils pourront obtenir des passeports monténégrins.

Un passeport monténégrin pour l'investissement sera délivré dans deux cas :

• lors de l'investissement dans des projets économiques dans le nord et le centre du pays (régions moins favorables) au moins 250 mille euros;
• en investissant dans des projets économiques dans le sud ou à Podgorica (régions plus favorables) au moins 450 mille euros.

Lors de la soumission d'une demande, les investisseurs doivent mettre au moins 100 mille.euros sur un compte de dépôt spécial.

Acquisition de biens immobiliers

Lors de l'achat d'un bien immobilier, il n'y a aucune raison pour l'émergence du droit à la citoyenneté. Cependant, la présence d'un bien immobilier peut devenir la base de l'obtention d'un permis de séjour temporaire afin d'utiliser et de disposer du bien acheté (article 56 de la loi "sur les étrangers").

Dans le même temps, l'immobilier désigne non seulement les appartements et autres logements, mais également les installations commerciales, y compris les installations de restauration, les immeubles d'habitation, les entrepôts et autres bâtiments et locaux commerciaux.

Pour obtenir un titre de séjour sur cette base, il suffit de justifier de la propriété d'un bien immobilier. La nationalité s'acquiert dans le cadre de la procédure générale de naturalisation.

Basé sur des accords internationaux

Comme autre base pour l'obtention de la citoyenneté de l'art. 14 de la loi sur la citoyenneté établit l'existence d'accords internationaux conclus entre le Monténégro et d'autres pays. Sous réserve de réciprocité, ces accords peuvent, entre autres, prévoir le droit des bipatrides à la double nationalité.

Cependant, au moment de la préparation de la publication, la république n'avait encore conclu de tels accords avec aucun pays du monde, par conséquent, un citoyen de la Fédération de Russie sur cette base ne pourra pas obtenir la citoyenneté du Monténégro.

Autres motifs

La loi sur la citoyenneté prévoit également d'autres motifs pour lesquels un individu peut être accordé. Ainsi, le droit à un passeport a également :

• Les émigrés monténégrins (Monténégrins ayant vécu dans la république et partis dans un autre pays) et les membres de leur famille, y compris les parents proches en ligne directe jusqu'au troisième degré de parenté, s'ils résident légalement au Monténégro depuis au moins deux ans, ont atteint 18 ans, ont un logement et des revenus, n'ont pas de condamnations, de dettes et ne menacent pas la sécurité de la république (article 10 de la loi sur la citoyenneté);
• les étrangers dont la naturalisation a une importance économique, culturelle, sportive ou autre pour l'État, sans respecter les conditions générales de naturalisation (article 12 de la loi) ;
• les étrangers qui ont obtenu le statut de réfugié, s'ils remplissent toutes les conditions de naturalisation, à l'exception de la disponibilité d'un logement et de revenus, ainsi que la connaissance de la langue monténégrine (art. 13 de la loi) ;
• les apatrides, s'ils ont atteint l'âge de la majorité, vivent au Monténégro depuis 10 ans, n'ont pas de condamnations ni de dettes et ne représentent pas une menace pour l'État (article 14 de la loi).
• citoyens de l'ex-Yougoslavie, si au 03.06.2006 ils avaient un permis de séjour sur le territoire de la ChG et n'ont pas reçu une autre nationalité, ont un logement et des revenus, n'ont pas été condamnés, ne menacent pas la sécurité et n'ont pas de dettes fiscales (article 41 de la loi).

La procédure d'obtention de la citoyenneté de PP

S'il existe des motifs suffisants et que les conditions spécifiées sont remplies, un candidat à la nationalité monténégrine doit soumettre une demande d'admission à la nationalité et un ensemble de documents à l'autorité compétente (article 27 de la loi). Il s'agit d'une division régionale du ministère de l'Intérieur au Monténégro ou d'un bureau diplomatique ou consulaire à l'étranger.

Avec la demande, le demandeur de citoyenneté doit soumettre:

• certificat de naissance;
• un certificat de citoyenneté obtenu dans la commune du lieu de résidence ;
• certificat de mariage (le cas échéant);
• certificat de perte de nationalité étrangère;
• un certificat des autorités migratoires du lieu de résidence, confirmant la durée de résidence dans le pays ;
• une preuve de disponibilité du logement (contrat de vente et d'achat, bail, extrait du cadastre, etc.) ;
• certificat du lieu de travail, certificat de revenu, certificat de pension et autre preuve de revenu;
• un certificat d'absence de casier judiciaire ;
• certificat de compétence en langue monténégrine;
• un certificat du bureau des impôts attestant l'absence de dettes;
• copie de votre passeport.

Selon les motifs d'obtention d'un passeport, vous pouvez également avoir besoin :

• certificat d'émigrant monténégrin;
• acte de mariage avec un citoyen du Monténégro ;
• consentement des parents et d'un enfant de plus de 14 ans ;
• certificat de réfugié;
• certificat d'enregistrement au lieu de résidence et ainsi de suite.

Auparavant, si cela est nécessaire dans les conditions d'obtention de la citoyenneté, le candidat doit passer un test de connaissance de la langue monténégrine à l'organisme accrédité Ispitni centar CG, situé à Ispitnog centra Podgorica, Vaka Đurovića bb, tél. 020-665-590. Le coût de l'examen mené par le comité est de 55 euros. L'examen a lieu sur rendez-vous.

Lors de la soumission des documents, une taxe d'État de 100 euros est payée. Après présentation des documents, ils sont examinés dans un délai de 12 mois à compter de la date d'ouverture de l'affaire.

Si la demande est incomplète ou si toutes les preuves nécessaires n'ont pas été fournies avec la demande, ou si la procédure ne peut être reprise ou terminée sans action du demandeur, le ministère avisera le demandeur par écrit des informations qu'il doit fournir dans les trois / six mois. Ignorer un tel message est considéré comme un refus de poursuivre la procédure.

Le candidat est informé du résultat de l'examen de sa candidature par écrit par courrier. Si le résultat est positif, il prête le serment de citoyen dans une atmosphère solennelle, après quoi il peut recevoir un passeport.

Résidence

L'une des principales conditions pour obtenir la citoyenneté est une résidence légale à long terme au Monténégro. Initialement, une telle base est un permis de séjour au Monténégro. Il peut être obtenu par une personne arrivée dans la république sur la base d'un visa aux fins suivantes (article 38 de la loi "sur les étrangers") :

• regroupement familial;
• obtenir une éducation,
• participation à des programmes d'échange;
• reconversion professionnelle;
• traitement;
• mener des activités de recherche;
• obtenir le statut de réfugié ;
• diriger des services divins;
• l'emploi et à d'autres fins.

Un permis de séjour donne le droit de rester dans le pays plus de 90 jours. La durée spécifique du permis de séjour délivré dépendra des motifs de résidence.

Par exemple, pour l'emploi, un titre de séjour est délivré pour la durée précisée dans le permis de travail. Si les motifs de résidence sont préservés, le titre de séjour peut être prolongé.

Un permis de séjour est délivré à condition que l'étranger remplisse les conditions de l'art. 43 de la loi "sur les étrangers". Pour la délivrance d'un document, une taxe d'État est payée - 5 euros.

Résidence permanente

Les personnes qui ont résidé légalement dans le pays pendant 5 ans sur la base d'un permis de séjour ou du statut de réfugié ont le droit de résider de manière permanente au Monténégro (article 86 de la loi). Dans des cas exceptionnels, la période de résidence obligatoire n'est pas requise.

Pour les personnes ayant obtenu un titre de séjour pour études, reconversion professionnelle, la durée de séjour pour l'obtention de la résidence permanente est réduite de moitié.

Les conditions d'obtention d'un titre de séjour permanent sont les mêmes que pour l'obtention d'un titre de séjour. Un étranger doit :

• avoir un gagne-pain et un logement;
• avoir une assurance médicale;
• présenter un passeport dont la validité est supérieure d'au moins 3 mois à la résidence permanente demandée ;
• ne pas avoir d'interdiction d'entrée, ne pas être condamné dans le pays à une peine d'emprisonnement supérieure à six mois ;
• justifier le besoin d'hébergement.

La résidence permanente ne nécessite pas de renouvellement et est délivrée pour une utilisation permanente. Les frais administratifs pour sa délivrance sont de 25 euros.

Refus de délivrer la citoyenneté

Le motif du rejet d'une demande de délivrance de la citoyenneté peut être :

• le non-respect des conditions d'octroi de la citoyenneté ;
• identification du mariage fictif, sur la base duquel le statut est demandé;
• présentation de documents falsifiés, falsifiés, fictifs ou contenant de fausses informations ;
• non-retrait du candidat de la nationalité précédente ;
• identification des condamnations en suspens;
• service dans les forces militaires étrangères;
• disparition des motifs d'octroi du statut de réfugié.

La décision de refus doit être communiquée au candidat par écrit avec l'argumentation obligatoire de la position exprimée, des explications et des instructions pour faire appel de cette décision.Dans ce cas, le candidat a le droit d'ouvrir un litige administratif s'il considère que la décision du ministère de l'Intérieur est illégale (article 29 de la loi sur la citoyenneté).

Bipatrisme au Monténégro

La double nationalité au Monténégro n'est pas autorisée par la loi. Le seul cas où cela est permis est l'existence d'accords internationaux pertinents, dont aucun n'a été signé pour le moment.

La situation est similaire avec la deuxième nationalité. En règle générale, les étrangers qui demandent un passeport monténégrin doivent renoncer à leur nationalité actuelle. Mais dans certains cas, ils peuvent la conserver, par exemple s'ils sont des immigrants monténégrins et des membres de leur famille, des conjoints de Monténégrins ou des personnes qui ont obtenu la citoyenneté en raison d'intérêts de l'État.

Si un citoyen du Monténégro acquiert volontairement à l'avenir la nationalité d'un État étranger, cela entraîne la perte du passeport de la république (paragraphe 1 de l'article 24 de la loi). C'est-à-dire qu'en règle générale, ni une deuxième nationalité ni une double nationalité n'est autorisée dans la république, mais dans certains cas, elle est toujours autorisée.

Conclusion

La citoyenneté monténégrine peut être obtenue par des étrangers s'ils vivent dans le pays depuis 10 ans, ont un logement et un revenu stable, n'ont pas de condamnations graves, de dettes, ne représentent pas une menace pour l'État et ont renoncé à leur ancien indigène.

Pour certaines catégories d'étrangers, des conditions préférentielles sont prévues, par exemple pour les personnes qui acquièrent la nationalité par mariage, à la suite d'investissements, ou en tant qu'émigrants monténégrins.

Les frais facturés lors de la demande sont de 100 euros. La procédure d'obtention de la nationalité dure 12 mois, au cours desquels le ministère de l'Intérieur examinera la candidature du candidat et prendra une décision. S'il est négatif, le candidat a le droit de le contester administrativement.